對于短缺藥品衛(wèi)計委將施行1+1+1+6政策

添加日期：2017年9月8日 閱讀：1960

2017年6月，經(jīng)中央全面深化改革領導小組34次會議審議通過，9部門聯(lián)合印發(fā)《關于改革完善短缺藥品供應保障機制的實施意見》。該《意見》針對短缺藥品價格、生產(chǎn)、采購等采取行之有效的措施，楊青司長將其概括為“1+1+1+6”.政策。



楊青司長強調(diào)，當前，三醫(yī)聯(lián)動成為醫(yī)改重點，作為醫(yī)改的重要目標，短缺藥品供應是實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的重要保障，“1+1+1+6”.政策的推出是多部門通力合作的又一進步，將進一步調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性，打擊市場違法壟斷行為，確保人民群眾用藥安全。

一個會商聯(lián)動機制

建立9部門會商聯(lián)動機制，研究完善重大政策建議;強化縣級以上地方各級人民政府短缺藥品供應保障的領導責任;

一個清單

建立國家、省兩級短缺藥品清單管理制度，開展清單內(nèi)藥品臨床綜合評價，實現(xiàn)動態(tài)管理;清單如何建立?多元監(jiān)測，500多個醫(yī)療機構監(jiān)測哨，第二個是生產(chǎn)企業(yè)，建立了清單制度，對于企業(yè)的生產(chǎn)能力、品種進行登記，如有生產(chǎn)能力變化需及時上報;

同時，衛(wèi)計委藥政司正在研究制定《國家短缺藥品清單管理辦法(暫行)》，結合500多個醫(yī)療機構短缺藥品監(jiān)測哨點檢測數(shù)據(jù)，梳理出約130種臨床易短缺藥品清單;當發(fā)生藥品供應短缺時，可啟動國家和省級應對機制，健全完善信息發(fā)布制度;

一個平臺

在短缺藥品研發(fā)注冊、生產(chǎn)流通、采購使用等重點環(huán)節(jié)逐步實現(xiàn)短缺藥品信息監(jiān)測全覆蓋;完善短缺藥品檢測預警體系，擴大監(jiān)測范圍，向生產(chǎn)和流通等重點環(huán)節(jié)延伸;推動實行短缺藥品檢測信息每月零報告制度和短缺藥品清單內(nèi)藥品及原料藥停產(chǎn)備案制度;從而實現(xiàn)藥品短缺預警及應急生產(chǎn)，減少響應時間。

六項精準措施

1、開展市場撮合與定點生產(chǎn);市場撮合：臨床必需、用量小或交易價格偏低的短缺藥品，如魚精蛋白和青霉胺，多部門實地調(diào)研，了解企業(yè)實際困難，組織定點生產(chǎn)，直接掛網(wǎng);如地高辛口服溶液等在內(nèi)的2批共7個藥品的定點生產(chǎn)試點;

2、協(xié)調(diào)應急生產(chǎn)和進口。針對企業(yè)停產(chǎn)及臨床需求他突然增加等情況，如絲裂霉素協(xié)調(diào)應急生產(chǎn)。下一步，各部門結合各自職責，加強聯(lián)動，突出推進解決一些“老大難”的疑難短缺藥品的供應問題;

3、加強供需對接、協(xié)商機制。掌握企業(yè)和醫(yī)療機構的實際庫存，加強信息溝通，如多巴胺注射劑。下一步，積極推動國有企業(yè)在短缺藥品供應保障方面發(fā)揮更多作用，依托國有資源發(fā)揮市場配置資源的作用，更好解決市場失靈問題。

4、完善短缺藥品儲備。建立中央和地方兩級常態(tài)短缺藥品儲備，遼寧、江蘇、山東等省份部分常態(tài)短缺藥品儲備調(diào)劑制度。

5、打擊違法違規(guī)行為。加強對原料藥貨源、企業(yè)庫存和市場交易行為的跟蹤監(jiān)測;由發(fā)改委、工商部門對一些企業(yè)的壟斷行為進行查處，如異煙胼、水楊酸甲酯和苯酚等原料藥;下一步工作：加快健全價格監(jiān)測預警體系，加強藥品供應價格變化情況監(jiān)測，加大對哄抬價格和壟斷等各類違法違規(guī)行為打擊力度;

6、健全罕見病用藥政策。將符合條件、臨床急需罕見病用藥列入有限研發(fā)清單，如治療罕見病1型戈謝氏病的維拉甘醇α;

楊青司長*后強調(diào)：改革完善短缺藥品供應保障機制，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要舉措，對于完善國家藥物政策，健全藥品供應保障體系。保障群眾基本用藥、安全用藥，維護人民健康權益具有重要意義。



責任編輯：趙帥超 m.mjwave.cn 2017-9-8 14:06:23

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