腦白金、加多寶都得改名？保健食品起名新規(guī)：14類(lèi)詞不可用

添加日期：2018年10月29日 閱讀：1835

云南白藥剛保住名號(hào)，腦白金等保健食品的麻煩又來(lái)了。

近日(10月22日)國(guó)家市監(jiān)總局官網(wǎng)發(fā)布《保健食品命名指南(征求意見(jiàn)稿)》，擬對(duì)保健食品命名進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)附錄中列出的14類(lèi)禁表意、詞語(yǔ)，腦白金等大批知名保健食品或面臨改名。



新規(guī)就保健食品命名基本原則，保健食品名稱(chēng)組成——商標(biāo)名、通用名、屬性名，保健食品名稱(chēng)不得含有的內(nèi)容，以及保健食品名稱(chēng)申報(bào)與審評(píng)要求等作出規(guī)范。

特別是，在附錄里列里詳細(xì)列出了14類(lèi)保健食品名稱(chēng)中禁止表達(dá)詞意或使用的詞語(yǔ)，包括常見(jiàn)的“**”、“靈”、“寶”、“精”、“腦”“心”，以及人名、地名等。

這意味著，諸多知名品牌，如：腦白金、腦黃金、加多寶、靜心口服液、章光101等，其名稱(chēng)均不符合規(guī)定，面臨改名風(fēng)險(xiǎn)。

而這些產(chǎn)品、品牌，很多是企業(yè)多年苦心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，品牌價(jià)值可達(dá)百億。當(dāng)年云南白藥面臨改名之際，其技術(shù)質(zhì)量總監(jiān)李勁就曾說(shuō)過(guò)，一旦改名，云南白藥115年樹(shù)立起來(lái)的品牌、聲譽(yù)、公眾認(rèn)知或?qū)⑻�塌，預(yù)估損失將超過(guò)100億元。

對(duì)于有些產(chǎn)品，改名幾乎就是改命。曾經(jīng)靠單一紅罐打下200億江山的加多寶，自從將品牌價(jià)值超千億的“王老吉”商標(biāo)歸還廣藥之后，雖然業(yè)績(jī)沒(méi)有立即下滑，但元?dú)獯髠�。此后，該公司投入巨資打造“加多寶”品牌，卻沒(méi)能再現(xiàn)輝煌。

按照國(guó)家市監(jiān)總局的要求，有關(guān)單位或個(gè)人可在2018年11月16日前反饋意見(jiàn)。分析人士認(rèn)為，此事涉及范圍廣泛，可以預(yù)見(jiàn)，市監(jiān)總局會(huì)收到大量反饋意見(jiàn)。

14類(lèi)詞語(yǔ)禁用

大批保健食品或受影響

不只知名品牌，保健食品命名新規(guī)波及甚廣。

新規(guī)明確，保健食品命名須遵守四條基本原則。

符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定。

遵循一品一名。

反映產(chǎn)品的真實(shí)屬性，簡(jiǎn)明、易懂，符合中文語(yǔ)言習(xí)慣。

不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，不得誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者。

保健食品的名稱(chēng)分為，商品名、通用名、屬性名，也就是，注冊(cè)商標(biāo)的名稱(chēng)、體現(xiàn)主要原料特性的名稱(chēng)，以及表明劑型或視頻分類(lèi)屬性的名稱(chēng)。新規(guī)針對(duì)不同名稱(chēng)列出了不得含有內(nèi)容。

在附錄中，新規(guī)將禁用表達(dá)及詞語(yǔ)歸納成14項(xiàng)內(nèi)容。



▲ 有些用語(yǔ)是否能在保健食品名稱(chēng)中使用應(yīng)根據(jù)其語(yǔ)言環(huán)境來(lái)確定

可以看到，常見(jiàn)的“**”、“寶”、“靈”、“精”，以及人名、地名等都在其中。

健識(shí)君粗略就部分詞語(yǔ)進(jìn)行查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，國(guó)家食藥監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的國(guó)產(chǎn)保健食品中，289個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品名稱(chēng)中含有“**”;97個(gè)含有“心”，38個(gè)含有“腦”;90個(gè)含有“藥”;50個(gè)包含“強(qiáng)力”;含有“靈”的*多，有855個(gè)(由于含有“靈芝”等詞，大部分或并不違規(guī)——健識(shí)君注)。其他如“消脂”、“平糖”等也均有10余條信息。



相比之下，進(jìn)口產(chǎn)品情況較好。健識(shí)君查到29個(gè)批號(hào)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品涉及“靈”、17個(gè)批號(hào)產(chǎn)品名稱(chēng)含“**”、2個(gè)條目涉及“腦”、一個(gè)產(chǎn)品含有“強(qiáng)力”。沒(méi)有產(chǎn)品名稱(chēng)含有“藥”、“消脂”、“平糖”等字樣。

夸大、誤導(dǎo)頻發(fā)

4000億保健食品需進(jìn)一步規(guī)范

事實(shí)上，保健食品無(wú)論是名稱(chēng)還是宣傳，都已經(jīng)納入了有關(guān)部門(mén)的嚴(yán)控之下。

僅僅命名指南，國(guó)家食藥監(jiān)管部門(mén)就曾發(fā)布過(guò)多次，并要求不符合規(guī)定的產(chǎn)品按要求變更。

經(jīng)過(guò)例次整頓，情況似乎已有所好轉(zhuǎn)，可以看到，目前數(shù)據(jù)庫(kù)里，已經(jīng)沒(méi)有產(chǎn)品冠以“**”、“御用”之名了。但，健識(shí)君查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，仍有大量產(chǎn)品名稱(chēng)含有夸大宣傳、暗示療效等意味。

而命名混亂，只是保健食品行業(yè)亂象之一。是保健食品行業(yè)亂象。2014年還曾有媒體報(bào)道，“國(guó)家藥監(jiān)總局嚴(yán)打保健食品違法行為，5個(gè)月立案上萬(wàn)起”。

保健食品，其實(shí)質(zhì)是食品，但在消費(fèi)者心目中，往往有治病、改善癥狀的作用，甚至誤以為其可以替代藥，是一種“替代醫(yī)學(xué)”。這也給虛假宣傳提供了空間。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年7月~2018年3月，全國(guó)開(kāi)展食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動(dòng)中，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)共辦理并公布整治行動(dòng)相關(guān)行政處罰案件8000余件。

短期看，虛假宣傳可以增加保健食品銷(xiāo)量，擴(kuò)大其市場(chǎng)份額，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不僅會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)保健食品的認(rèn)識(shí)，還會(huì)使整個(gè)行業(yè)面臨一次又一次的打擊、整頓，難以進(jìn)入良性發(fā)展。

按照**數(shù)據(jù)，目前中國(guó)保健食品生產(chǎn)企業(yè)有2000多家，從業(yè)人員約600多萬(wàn)，有批號(hào)1.6萬(wàn)個(gè)。2017年我國(guó)保健食品工業(yè)總產(chǎn)值約為4000億元，每年保持15%左右的增速。

分析人士認(rèn)為，隨著經(jīng)營(yíng)不斷規(guī)范，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，結(jié)合越來(lái)越多人對(duì)健康的關(guān)注，以及大健康概念的推廣，保健食品行業(yè)將有越來(lái)越好的表現(xiàn)。

END

保健食品命名指南

(征求意見(jiàn)稿)

為規(guī)范保健食品產(chǎn)品名稱(chēng)注冊(cè)與備案工作，根據(jù)《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)、《保健食品注冊(cè)審評(píng)審批工作細(xì)則》(2016年版)等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范，制定本指南。本指南適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)保健食品的注冊(cè)與備案申請(qǐng)。

一、保健食品命名基本原則

(一)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定。

(二)遵循一品一名。

(三)反映產(chǎn)品的真實(shí)屬性，簡(jiǎn)明、易懂，符合中文語(yǔ)言習(xí)慣。

(四)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，不得誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者。

二、保健食品名稱(chēng)組成

保健食品的名稱(chēng)由商標(biāo)名、通用名、屬性名組成。

(一)商標(biāo)名，是指保健食品使用依法注冊(cè)的商標(biāo)名稱(chēng)或者符合《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商標(biāo)法》)規(guī)定的未注冊(cè)的商標(biāo)名稱(chēng)，用以表明其產(chǎn)品是獨(dú)有的、區(qū)別于其他同類(lèi)的產(chǎn)品。

(二)通用名，是指表明產(chǎn)品主要原料等特性的名稱(chēng)。

(三)屬性名，是指表明產(chǎn)品劑型或者食品分類(lèi)屬性等的名稱(chēng)。

三、保健食品名稱(chēng)不得含有的內(nèi)容

(一)商標(biāo)名、通用名不得含有下列內(nèi)容:

1、虛假、夸大或**化的詞語(yǔ);

2、明示或者暗示疾病預(yù)防、治療功能的詞語(yǔ);

3、庸俗或者帶有封建迷信色彩的詞語(yǔ);

4、人體組織器官等詞語(yǔ);

5、除“®”之外的符號(hào);

6、其他誤導(dǎo)消費(fèi)者的詞語(yǔ)。

保健食品名稱(chēng)不得含有人名、地名、漢語(yǔ)拼音、字母及數(shù)字等，但注冊(cè)商標(biāo)作為商標(biāo)名、通用名含有符合國(guó)家規(guī)定的含字母及數(shù)字的原料名除外。

(二)通用名不得含有下列內(nèi)容：

1、已經(jīng)注冊(cè)的藥品通用名，但以原料名稱(chēng)命名或者保健食品注冊(cè)批準(zhǔn)在先的除外;

2、保健功能名稱(chēng)或者與表述產(chǎn)品保健功能相關(guān)的文字;

3、易產(chǎn)生誤導(dǎo)的原料簡(jiǎn)寫(xiě)名稱(chēng);

4、法律法規(guī)規(guī)定禁止使用的其他詞語(yǔ)。

四、保健食品名稱(chēng)申報(bào)與審評(píng)要求

(一)保健食品名稱(chēng)商標(biāo)名申報(bào)與審評(píng)要求

1、應(yīng)符合《商標(biāo)法》規(guī)定使用的文字。

2、保健食品商標(biāo)名應(yīng)以文字標(biāo)示，一個(gè)產(chǎn)品只允許使用一個(gè)商標(biāo)名。使用注冊(cè)商標(biāo)作為商標(biāo)名的，在商標(biāo)名后加“牌”或在商標(biāo)名右上角加“®”，使用非注冊(cè)商標(biāo)的，在商標(biāo)名后加“牌”。商標(biāo)名應(yīng)符合《辦法》第五十七條且注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)在核定使用范圍內(nèi)，且不得明示或暗示(含諧音字、形似字等)保健功能，影射其他保健功能。如保健功能為“減肥”，商標(biāo)名為“好身材”等。

(二)保健食品名稱(chēng)通用名申報(bào)與審評(píng)要求

1、注冊(cè)保健食品以產(chǎn)品原料命名的，應(yīng)使用規(guī)范的原料名稱(chēng)。原料名稱(chēng)應(yīng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容一致;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的內(nèi)容一致。如“田七”應(yīng)規(guī)范為“三七”。

2、注冊(cè)保健食品以原料簡(jiǎn)稱(chēng)命名的，其簡(jiǎn)稱(chēng)不能產(chǎn)生歧義、誤導(dǎo)，或組合成違反其他命名規(guī)定的含義。如靈芝、丹參等，簡(jiǎn)稱(chēng)為“靈丹”不宜。

3、注冊(cè)保健食品中單一原料產(chǎn)品應(yīng)以原料或原料簡(jiǎn)稱(chēng)命名。如使用“蝙蝠蛾擬青霉菌粉”作為單一原料配方的產(chǎn)品，通用名不應(yīng)簡(jiǎn)稱(chēng)為“蟲(chóng)草粉”。

4、注冊(cè)保健食品中復(fù)配產(chǎn)品以部分原料的名稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng)命名的，應(yīng)結(jié)合產(chǎn)品配方依據(jù)、各原料功效主次、用量高低等，選用適宜種類(lèi)和數(shù)量的原料名稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng)命名，并提供相應(yīng)說(shuō)明及依據(jù)。復(fù)配產(chǎn)品不得以單一原料命名。

5、注冊(cè)保健食品以原料或原料簡(jiǎn)稱(chēng)以外的表明產(chǎn)品特性的文字，作為通用名或部分通用名的，應(yīng)結(jié)合原料標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、品牌定位等提供通用名能夠表明產(chǎn)品主要原料等特性的說(shuō)明及依據(jù)。如靈芝孢子粉經(jīng)過(guò)破壁工藝，可用“破壁靈芝孢子粉”命名。

已獲得批準(zhǔn)證書(shū)的保健食品，其產(chǎn)品名稱(chēng)除不符合本條款規(guī)定外，符合本指南其他相關(guān)規(guī)定的，申請(qǐng)人可申請(qǐng)保留原產(chǎn)品名稱(chēng)。不申請(qǐng)保留原產(chǎn)品名稱(chēng)或申請(qǐng)更名的，應(yīng)該符合本指南規(guī)定。

6、注冊(cè)保健食品中采用特殊工藝純化提取，物質(zhì)基礎(chǔ)發(fā)生改變的，不得以該物質(zhì)來(lái)源的動(dòng)植物名稱(chēng)命名。如“大豆異黃酮”“大豆提取物”不宜以“大豆”命名。

7、注冊(cè)保健食品中益生菌類(lèi)和真菌類(lèi)保健食品應(yīng)符合保健食品真菌、益生菌相關(guān)規(guī)定。對(duì)于使用上述名單內(nèi)真菌作為原料的產(chǎn)品，通用名應(yīng)以名單中的名稱(chēng)命名，其他的可以“可食用真菌”或“XX可食用真菌”命名。

對(duì)于使用上述名單內(nèi)益生菌和衛(wèi)生相關(guān)部門(mén)發(fā)布的《可食用菌種名單》內(nèi)益生菌作為原料的產(chǎn)品，通用名可以“益生菌”或“XX益生菌”命名。若配方原料中添加低聚果糖、菊粉的，通用名可為“益生菌低聚果糖菊粉”或“XX益生菌低聚果糖菊粉”。

“XX可食用真菌”，“XX益生菌”是指申請(qǐng)人可以“可食用真菌”“益生菌”作為通用名，但為避免此類(lèi)產(chǎn)品通用名均為“可食用真菌”“益生菌”，可在益生菌前添加限制性詞語(yǔ)“XX”加以區(qū)分，如“普瑞益生菌”“普瑞可食用真菌”等。

8、注冊(cè)保健食品中營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑產(chǎn)品不得以產(chǎn)品配方中部分維生素或者礦物質(zhì)命名。應(yīng)以全部維生素或礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)素原料或以全部維生素或礦物質(zhì)命名，如以“L-抗壞血酸鈉”或“維生素C”“維C”命名，不宜用“VC”或“Vc”命名;以“碳酸鈣”或“鈣”命名，不宜用“Ca”命名。含有三種及以上維生素和/或礦物質(zhì)的，可命名為“多種維生素和礦物質(zhì)”或“多種維生素或礦物質(zhì)”。

9、備案保健食品通用名按照《保健食品原料目錄(一)》中原料名稱(chēng)的營(yíng)養(yǎng)素排列順序命名。含有三種及以上維生素和/或礦物質(zhì)的，可命名為“多種維生素和礦物質(zhì)”或“多種維生素或礦物質(zhì)”。

(三)保健食品名稱(chēng)屬性名申報(bào)與審評(píng)要求

如“糖”“餅干”“飲料”等產(chǎn)品屬性名有適用的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品分類(lèi)屬性名命名;如“膠囊”“片”等產(chǎn)品屬性名無(wú)適用的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照《中國(guó)藥典》制劑通則規(guī)定的屬性名命名。

(四)同一配方與同一名稱(chēng)申報(bào)與審評(píng)要求

同一注冊(cè)申請(qǐng)人不得使用同一配方注冊(cè)或者備案不同名稱(chēng)的保健食品;不得使用同一名稱(chēng)注冊(cè)或者備案不同配方的保健食品。同一配方，是指產(chǎn)品的原料、輔料的種類(lèi)及用量均一致的情形。同一名稱(chēng)，是指產(chǎn)品商標(biāo)名、通用名、屬性名均一致的情形。

(五)保健食品名稱(chēng)特殊標(biāo)注的申報(bào)與審評(píng)要求

標(biāo)注的必要特性應(yīng)有充足的依據(jù)。

必須標(biāo)注以區(qū)分必要特性的，應(yīng)在屬性名后加括號(hào)規(guī)范標(biāo)注。如產(chǎn)品配方中使用香精，可標(biāo)注對(duì)應(yīng)的口味。使用多個(gè)香精的，產(chǎn)品名稱(chēng)選擇口味時(shí)，僅可選擇其中一種主要香精對(duì)應(yīng)的口味如XX牌XX片(菠蘿味)。

如針對(duì)營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑產(chǎn)品，必須標(biāo)注特定人群(如年齡段)的，應(yīng)與適宜人群保持一致，但不得標(biāo)注與表述產(chǎn)品功能相關(guān)的詞語(yǔ)。如XX牌XX片(7-10歲)。

附 錄

有些用語(yǔ)是否能在保健食品名稱(chēng)中使用應(yīng)根據(jù)其語(yǔ)言環(huán)境來(lái)確定。在保健食品名稱(chēng)中禁止表達(dá)的詞意或使用的詞語(yǔ)包括：

(一)虛假性詞意。如產(chǎn)品中使用化學(xué)合成的原料或只使用部分**成分的，表述為“**”等字樣，或名稱(chēng)中含有**、御制、宮廷、精制等溢美之詞的。

(二)夸大性詞意。如：寶、靈、精、強(qiáng)力、有效、**、奇效、高效、**、神效等不切實(shí)際的用語(yǔ)，原料簡(jiǎn)稱(chēng)除外。

(三)**化詞意。如：*、第*、全面、全方位、特級(jí)、**、冠級(jí)。

(四)明示或暗示預(yù)防、治療疾病的詞語(yǔ)，如：處方、藥、醫(yī)、防治、治療、消炎、抗炎、活血、止咳、解毒、各種疾病名稱(chēng)等。

(五)人名和特定人群，包括醫(yī)學(xué)名人，如：華佗、扁鵲、張仲景等;除第四條第五款情況外，不得使用特定人群(學(xué)生、教師、首長(zhǎng)、俊男、靚女等)命名，如學(xué)生牌學(xué)生飲料等。

(六)地名，包括中華、中國(guó)、華夏等。

(七)與產(chǎn)品特性沒(méi)有關(guān)聯(lián)，消費(fèi)者不易理解的詞語(yǔ)及地方方言，如：百戰(zhàn)百勝、金槍銀鞭、命門(mén)等。

(八)人體組織、器官、細(xì)胞等詞語(yǔ)，如：腦、眼、心等。

(九)字母及數(shù)字，但注冊(cè)商標(biāo)作為商標(biāo)名、通用名中含有維生素及符合國(guó)家規(guī)定的含字母及數(shù)字的原料除外，如可使用維生素B1、輔酶Q10等命名。

(十)除“®”之外的符號(hào)，如“·”、“+”等。

(十一)與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的藥品名稱(chēng)音、形相似的名稱(chēng)，但以原料名稱(chēng)命名或者保健食品注冊(cè)批準(zhǔn)在先的除外。

(十二)保健功能名稱(chēng)或與表述產(chǎn)品保健功能相關(guān)(近似、諧音、暗示、形似等)的文字，如：輔助降血壓、清脂、平糖、葆酐、剪淝等。

(十三)庸俗或帶有封建迷信色彩的詞語(yǔ)，如：悍男、三皇五帝等。

(十四)法律法規(guī)規(guī)定禁止使用的其他詞語(yǔ)。

責(zé)任編輯：大花 m.mjwave.cn 2018-10-29 15:27:22

文章來(lái)源：健識(shí)局