兩會(huì)|4大藥交平臺(tái)向全國(guó)布局

添加日期：2018年3月9日 閱讀：2397

兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、重慶市副市長(zhǎng)屈謙就進(jìn)一步規(guī)范藥品交易問(wèn)題表示，實(shí)施三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，應(yīng)逐步建立全國(guó)統(tǒng)一或按大區(qū)劃分的第三方醫(yī)藥交易公共服務(wù)平臺(tái)，保障藥品供應(yīng)和安全。目前，重慶藥交所、廣東藥品交易中心、深圳藥品集團(tuán)采購(gòu)平臺(tái)、華中藥品交易中心都不滿(mǎn)足于在本區(qū)域上取得的成績(jī)，積極將平臺(tái)推向全國(guó)乃至全世界。



2017年國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦、人社部和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等部委積極推行全國(guó)集中議價(jià)、鼓勵(lì)跨區(qū)聯(lián)合采購(gòu)、建立價(jià)格聯(lián)盟，實(shí)施兩票制等重要醫(yī)改舉措，目的是在跨區(qū)合作上實(shí)現(xiàn)規(guī)模性增長(zhǎng)，提高議價(jià)能力，降低藥品價(jià)格，縮短流通環(huán)節(jié)，規(guī)范流通秩序。

曾經(jīng)做過(guò)多年醫(yī)生的全國(guó)政協(xié)委員、重慶市人民政府副市長(zhǎng)屈謙近日在兩會(huì)上指出，目前藥品采購(gòu)上面臨了一些問(wèn)題：如行政地域化較突出，造成全國(guó)市場(chǎng)分割，難以形成統(tǒng)一、開(kāi)放、公平的市場(chǎng)秩序;地方保護(hù)、市場(chǎng)壁壘等多種因素的存在;

企業(yè)面對(duì)各省的招標(biāo)組織，應(yīng)對(duì)不同的招標(biāo)政策，營(yíng)銷(xiāo)成本畸高，惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重;各地重復(fù)建設(shè)招標(biāo)平臺(tái)造成資源浪費(fèi)。

因此，各省的藥品招采平臺(tái)已無(wú)法滿(mǎn)足跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)等國(guó)家戰(zhàn)略需要，逐步建立全國(guó)統(tǒng)一或按大區(qū)劃分的第三方醫(yī)藥交易公共服務(wù)平臺(tái)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

建立全國(guó)性藥品交易平臺(tái)的七方面作用

一是符合黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一市場(chǎng)體系、簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)價(jià)格改革等精神，為推進(jìn)藥品價(jià)格改革提供有效的載體，發(fā)揮市場(chǎng)在藥品資源配置、價(jià)格調(diào)節(jié)中的決定性作用。

二是維護(hù)醫(yī)藥市場(chǎng)的完整性和統(tǒng)一性，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)壁壘，形成公平、統(tǒng)一、規(guī)范、有序的市場(chǎng)秩序。

三是發(fā)現(xiàn)藥品市場(chǎng)合理價(jià)格。全國(guó)統(tǒng)一平臺(tái)交易，**價(jià)格談判砝碼(尤其是外資藥品價(jià)格談判的主動(dòng)權(quán))，有助于發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格，逐步從國(guó)內(nèi)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)中心升級(jí)為全球藥品定價(jià)中心。

四是規(guī)范藥品流通秩序，保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)。通過(guò)平臺(tái)交易和智能追溯，全面支撐從生產(chǎn)到流通到醫(yī)療機(jī)構(gòu)各開(kāi)一次發(fā)票的“兩票制”。

同時(shí)，平臺(tái)整合的“產(chǎn)供銷(xiāo)用存”等大數(shù)據(jù)可以為政府決策和監(jiān)督提供參考和支撐，提高醫(yī)藥流通監(jiān)管效率，降低監(jiān)管成本，保障藥品供應(yīng)和安全。

五是促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)顯著降低藥品生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，避免一個(gè)企業(yè)應(yīng)對(duì)30個(gè)省級(jí)采購(gòu)中心、幾百個(gè)地市級(jí)談判機(jī)構(gòu)，減輕醫(yī)藥企業(yè)制度性交易成本。

同時(shí)在統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下，醫(yī)藥企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化重組，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化發(fā)展。

六是助力深化醫(yī)改，推動(dòng)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。平臺(tái)通過(guò)全流程交易實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流、資金流、數(shù)據(jù)流“五流合一”，確保信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、公益性、安全性、準(zhǔn)確性和保密性，通過(guò)大數(shù)據(jù)整合、共享共用，推動(dòng)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革，服務(wù)健康中國(guó)戰(zhàn)略。

七是通過(guò)實(shí)施統(tǒng)一的制度規(guī)則、共享的信息系統(tǒng)、規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制，為交易主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)管部門(mén)等提供綜合服務(wù)，減少藥械購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和暗箱操作。

實(shí)際上，上述所說(shuō)的第三方藥品交易平臺(tái)在近幾年，部分省份已經(jīng)先行。

重慶藥交所:副市長(zhǎng)“推銷(xiāo)”至全國(guó)

重慶藥品交易所是國(guó)內(nèi)第*家獲得國(guó)家批準(zhǔn)的藥品交易所，獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的國(guó)家醫(yī)藥全流程電子商務(wù)全國(guó)試點(diǎn)，藥交所于2010年3月正式成立。運(yùn)行以來(lái)，搭建了由政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的第三方醫(yī)藥電子交易公共平臺(tái)，創(chuàng)建了全流程電子交易模式，實(shí)行公平公開(kāi)、陽(yáng)光交易，減少了流通環(huán)節(jié)，提高了購(gòu)藥效率，有效規(guī)范了醫(yī)藥流通秩序，讓藥價(jià)下降近三成。

重慶藥品交易所平抑藥價(jià)功能初步凸顯�！俺杀窘盗�!”國(guó)家衛(wèi)計(jì)委藥政司司長(zhǎng)鄭宏曾評(píng)價(jià)說(shuō)，“重慶的醫(yī)藥電子交易平臺(tái)、在藥品交易方式、節(jié)約交易成本等方面進(jìn)行了有益探索”。此次屈謙委員在兩會(huì)期間的言論，也有意將重慶藥交所模式推向全國(guó)。

廣東藥品交易中心：利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)跨省交易，走向全國(guó)走向世界。

2017年7月19日，廣東省衛(wèi)計(jì)委副主任、省醫(yī)改辦主任黃飛一行前往省藥交中心調(diào)研，結(jié)合近期廣州將建立GPO和地級(jí)市自行采購(gòu)等情況，黃飛主任提出“省市共建GPO模式”，將以廣州、佛山為試點(diǎn)探索在省平臺(tái)開(kāi)設(shè)“GPO專(zhuān)區(qū)”或“城市分中心”，創(chuàng)新交易形式，并利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)跨省交易，走向全國(guó)走向世界。

一方面要區(qū)域延伸，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)跨省交易，建立南中國(guó)的第三方藥品電子交易平臺(tái)，走向全國(guó)，走向世界;另一方面要線下延伸，探索線下醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)廣交會(huì)，通過(guò)“線上+線下”模式打造永不落幕的醫(yī)藥交易平臺(tái)，為廣東的健康產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

深圳GPO：支持其他省、市加入，實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)

而不久前(2018年2月26日)，深圳市發(fā)布醫(yī)保支付改革實(shí)施方案，方案中提到，總結(jié)完善深圳藥品集團(tuán)采購(gòu)模式，持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購(gòu)改革工作，支持其他省、市加入深圳藥品集團(tuán)采購(gòu)，實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)，以擴(kuò)大藥品集團(tuán)采購(gòu)的規(guī)模，提升帶量采購(gòu)的談判議價(jià)能力，進(jìn)一步降低藥品采購(gòu)價(jià)格。

深圳全藥網(wǎng)是全國(guó)**脫離省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)、進(jìn)行公立醫(yī)院藥品采購(gòu)的市場(chǎng)化改革試點(diǎn)，目前已與省內(nèi)多個(gè)城市達(dá)成合作意向，東莞已參與深圳GPO進(jìn)行跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)。而此次深圳支持其他省、市加入深圳GPO，實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)的做法，意味著深圳也在招徠生意，擴(kuò)大規(guī)模，走向全國(guó)。

華中藥品交易中心:首創(chuàng)“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)助力”的第三方平臺(tái)模式

早在2016年11月29日，由崗嶺集團(tuán)、卓爾創(chuàng)投共同出資設(shè)立的華中藥品交易中心于在武漢正式上線，這是華中地區(qū)**面向全國(guó)提供陽(yáng)光化醫(yī)藥交易的B2B平臺(tái)。該平臺(tái)于2016年8月取得CFDA頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書(shū)(國(guó)A證)，是湖北省政府批準(zhǔn)的**兼藥品交易與金融屬性的交易中心。

它將為全國(guó)的制藥企業(yè)和醫(yī)療終端雙方提供免費(fèi)的交易及金融、物流配送、招標(biāo)等全流程、多維度的醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)，使藥品流通更加高效、透明、公開(kāi)和安全，降低醫(yī)藥采購(gòu)成本。

其突出優(yōu)勢(shì)在于，利用互聯(lián)網(wǎng)思維方式和技術(shù)手段，首創(chuàng)“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)助力”的第三方平臺(tái)模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)定價(jià)作用，促進(jìn)藥品自由流通、公開(kāi)交易、公平競(jìng)爭(zhēng)。

華中藥交中心還將鏈接B2C醫(yī)藥平臺(tái)“1藥網(wǎng)”、B2B在線醫(yī)藥批發(fā)平臺(tái)“1號(hào)藥城”以及網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院“1診”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成一站式個(gè)人醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)及B2B醫(yī)藥交易服平臺(tái)，幫助武漢及華中地區(qū)更多醫(yī)藥企業(yè)走向全國(guó)。

不同平臺(tái)，同一個(gè)夢(mèng)想

目前的跨區(qū)域采購(gòu)平臺(tái)有京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)，跨區(qū)域采購(gòu)聯(lián)盟有三明聯(lián)盟、滬蘇浙皖閩四省一市、西部高值耗材采購(gòu)聯(lián)盟，每一個(gè)的體量都不容小覷。

現(xiàn)在看來(lái)，無(wú)論是重慶、還是廣東，亦或深圳，依托省平臺(tái)建立跨區(qū)域聯(lián)盟采購(gòu)，可見(jiàn)藥交平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)也是相當(dāng)激烈，但它們都有著共同的夢(mèng)想：覆蓋全國(guó)，乃至世界，而藥企又將增加一個(gè)強(qiáng)有力的議價(jià)采購(gòu)單元。



責(zé)任編輯：趙帥超 m.mjwave.cn 2018-3-9 16:24:52

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