添加日期:2018年1月3日 閱讀:1343
國家發(fā)改委開連珠炮,要把托管轟碎!5地方政府,已服軟!
▍衛(wèi)計(jì)局藥品采購,涉嫌違法
1月2日,國家發(fā)改委價(jià)監(jiān)局發(fā)布一則《延安市衛(wèi)計(jì)局主動(dòng)糾正濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為》的消息,這條信息來自陜西省物價(jià)局反壟斷分局。
信息顯示,2017年2月,陜西省物價(jià)局反壟斷分局發(fā)現(xiàn),延安市衛(wèi)計(jì)局出臺(tái)的《延安市藥品(耗材)集中采購藥品配送企業(yè)遴選管理辦法(試行)》中,對(duì)藥品配送企業(yè)申報(bào)條件,設(shè)置了市外市內(nèi)歧視性資質(zhì)要求。
有關(guān)條款違反了《反壟斷法》第三十四條、第三十五條、第三十七條的相關(guān)規(guī)定。反壟斷分局對(duì)其存在的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為介入調(diào)查后,延安市衛(wèi)計(jì)局對(duì)上述文件中,涉及違反公平競爭法規(guī)的條款及時(shí)廢止。
▍市人社局,妨礙競爭
幾日來,國家發(fā)改委公布了多起地方涉嫌違法的案例。
12月29日,發(fā)改委公布《天津市人力社保局主動(dòng)糾正醫(yī)保支付工作中妨礙醫(yī)藥市場競爭的行為》。
經(jīng)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的反映,天津人社局在2017年發(fā)布的相關(guān)文件中,沒有將部分屬于國家醫(yī)保的藥品,納入天津醫(yī)保支付范圍,妨礙了天津醫(yī)療藥品市場的充分競爭。
經(jīng)天津發(fā)改委約談,天津人社局*終執(zhí)行國家規(guī)定。
▍衛(wèi)計(jì)局指定的配送商,居然沒有GSP證書
12月25日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布3起與醫(yī)藥購銷領(lǐng)域相關(guān)的案件。
四川省江安縣衛(wèi)計(jì)局被舉報(bào),在組織該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、耗材采購遴選和競爭性談判過程中,指定**配送商。奇怪的是,這家配送商能力并不足以滿足需求,而且GSP證書都出于收回狀態(tài)。
默默說一下,這就是暗箱操作的“托管”。*后,江安縣衛(wèi)計(jì)局的做法,被認(rèn)定為剝奪了該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自主選擇權(quán),排除限制了當(dāng)?shù)嘏渌褪袌龅母偁帯?
▍藥采中心,歧視外地企業(yè)
安徽省蕪湖市藥品醫(yī)用耗材管理中心被查出,在招標(biāo)公告及蕪湖市公立醫(yī)院藥品集中配送企業(yè)公開遴選方案中,存在強(qiáng)制要求中標(biāo)人6個(gè)月內(nèi)在本地注冊全資子公司或控股子公司的條款。
蕪湖市的相關(guān)條款,被認(rèn)定為人為設(shè)定了對(duì)外地企業(yè)的歧視性資質(zhì)要求,加重了外地企業(yè)的履約成本,可能會(huì)迫使部分外地企業(yè)因無法滿足條件而放棄參加競標(biāo)。
▍地區(qū)衛(wèi)計(jì)委指定配送商,被舉報(bào)
新疆塔城地區(qū)衛(wèi)計(jì)委遭舉報(bào)后被查出,塔城地區(qū)衛(wèi)計(jì)委及其九家公立醫(yī)院與2家流通企業(yè)簽訂《藥事服務(wù)合作協(xié)議》,確定2家企業(yè)為塔城地區(qū)各級(jí)公立醫(yī)院藥品和耗材的優(yōu)先供應(yīng)商,并通過會(huì)議要求等方式推動(dòng)協(xié)議落實(shí)。
塔城地區(qū)衛(wèi)計(jì)委的做法,被認(rèn)定對(duì)塔城地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材采購的特定市場進(jìn)行了限制,侵犯了醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主選擇藥品配送方的權(quán)力。
不過*終,上述相關(guān)部門也都主動(dòng)糾正、整改、或是廢止了涉嫌違法行為。
▍發(fā)改委明確信號(hào),要把托管轟碎
近期,發(fā)改委密集的公告,都將調(diào)查指向了醫(yī)藥圈的反壟斷,具體看來,所謂指定配送,限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自主選擇配送權(quán),都可歸為兩個(gè)字“托管”。
恰恰這個(gè)問題,在業(yè)內(nèi)目前泛濫成風(fēng), 反饋也比較強(qiáng)烈。另外必須注意到的是,發(fā)改委是**能夠喊停醫(yī)藥圈壟斷的部門。如果說,托管會(huì)被大卸八塊的話,動(dòng)手的也只有發(fā)改委。
從某種明確跡象看,發(fā)改委正在用力。
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【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷!臼褂梅椒ā客庥谩⒈酒愤m量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。
【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。