添加日期:2017年12月8日 閱讀:1922
近日,新華社發(fā)表一篇題為《賣藥的不懂藥持證的不在崗——“影子藥師”之亂怎么破?》再次揭露了執(zhí)業(yè)藥師“掛證”亂象,該報(bào)道指出,對(duì)于“掛證”人員的具體懲戒辦法尚未出臺(tái),仍有部分藥店和執(zhí)業(yè)藥師心存僥幸,尋求“掛證”的機(jī)會(huì)。
CFDA**公示“掛證”名單
根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心數(shù)據(jù),截至2017年10月底,全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)為402328人,目前,平均每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)為2.9人,距離“十三五”的目標(biāo)仍有一定差距,而執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、“租證”一直屢禁不止。
不久前,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局**公示包括吉林、江蘇、安徽、江西、河南、廣東、海南、四川、西藏、甘肅、寧夏、新疆等65名執(zhí)業(yè)藥師的“掛證”情況,與此同時(shí),國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局要求各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門繼續(xù)加大對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于查實(shí)的“掛證”執(zhí)業(yè)藥師和存在“掛證”行為的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),依法處理并及時(shí)向社會(huì)公開。
隨后,湖南省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布“城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)藥店診所藥品質(zhì)量安全集中整治”工作成效,通告顯示,今年以來,湖南省局清理“掛證”執(zhí)業(yè)藥師40人。
而針對(duì)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”現(xiàn)象,全國(guó)多省份均出臺(tái)政策加以整治。有的推行黑名單制度,將掛名和虛聘的執(zhí)證藥師納入黑名單;有的鼓勵(lì)內(nèi)部員工舉報(bào)。其中,海南省食藥監(jiān)更是以50萬元的*高獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)內(nèi)部舉報(bào)“掛證”行為。
2016年9月30日,國(guó)家食藥監(jiān)總局通報(bào)了海南弘力醫(yī)藥有限公司,其質(zhì)量管理部部長(zhǎng)楊某(執(zhí)業(yè)藥師)不在崗,實(shí)為兼職掛靠人員,要求撤銷其GSP證書。隨后,海南省食藥監(jiān)管局下發(fā)通知,決定在藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部建立監(jiān)督舉報(bào)制度,一旦舉報(bào)屬實(shí),*高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。在該制度規(guī)定的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(含零售連鎖企業(yè)總部)不得從事的10項(xiàng)違法行為中,有一項(xiàng)即為“質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)藥師在其他企業(yè)兼職、掛靠”。
安徽除了實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師黑名單制度,嚴(yán)懲“掛證”行為外,還將完善執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)信息的數(shù)據(jù)庫建設(shè),及時(shí)構(gòu)建藥品監(jiān)管人員實(shí)時(shí)查詢和社會(huì)監(jiān)督共治的信息平臺(tái),并實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng),執(zhí)業(yè)藥師掛名或者虛聘都將被系統(tǒng)“拉黑”。
“掛證”將無所遁形
在整治“掛證”問題上,國(guó)務(wù)院也給予了高度重視。
今年4月,人社部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),部署打擊住建、環(huán)評(píng)、藥品流通、專利代理、消防等領(lǐng)域職業(yè)資格證書掛靠問題。
1.要求各有關(guān)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面梳理有關(guān)情況,盡快研究制定治理“掛證”問題的工作方案。
2.向社會(huì)公開“掛證”問題舉報(bào)受理聯(lián)系方式,多種形式、多個(gè)渠道廣泛收集問題線索。
3.對(duì)核實(shí)確認(rèn)的“掛證”當(dāng)事人、當(dāng)事企業(yè)、違規(guī)中介依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,處理情況向社會(huì)公開,形成震懾。
4.轉(zhuǎn)變管理方式,進(jìn)一步清理取消與企業(yè)資質(zhì)相關(guān)的行政許可事項(xiàng),減少企業(yè)資質(zhì)與人員資格掛鉤。
除此之外,全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師管理信息系統(tǒng)的搭建也將讓“掛證”行為無所遁形。
據(jù)了解,目前已有29個(gè)省(區(qū)、市)使用全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)的使用有利于打破執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)數(shù)據(jù)的地區(qū)間信息壁壘,實(shí)現(xiàn)全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、信息共享,真正建立起全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作一體化管理模式勢(shì)在必行。使用全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師管理信息系統(tǒng)使廣大執(zhí)業(yè)藥師及使用執(zhí)業(yè)藥師的藥企受益,也能有效打擊“掛證”行為。
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