添加日期:2017年9月29日 閱讀:1396
醫(yī)藥流通大放開!大公司可直接布點,上萬中小藥商或被清掃!
9月27日,河南省食藥監(jiān)局發(fā)布緊急通知,要求下屬單位就《關于鼓勵法人批發(fā)企業(yè)開展設立分公司試點工作有關問題的通知》(征求意見稿)(下稱意見稿),認真研究并提出修改意見,于2017年9月28日下午5點前書面反饋省局藥品化妝品流通監(jiān)管處。
▍河南鼓勵大型藥批,全省設分公司
河南食藥監(jiān)局公布了這份征求意見稿。(全文詳見附件)
《意見稿》鼓勵,年度納稅總額在2000萬元以上(包括附加)或者年銷售額20億元以上,沒有因“掛靠、走票”假藥被處罰,以及沒有列出誠信黑名單的批發(fā)企業(yè),可以申請在省內設立分公司,數(shù)原則上不超過3家。
就河南藥品批發(fā)企業(yè)的規(guī)模來看,能夠達到這些要求的并不多,國控、華潤、九州通這些大型藥批,肯定符合條件。
▍中小藥商的“災難”來了
對于藥批的分公司,河南食藥監(jiān)局允許不設倉庫。
《意見稿》明確:不自設倉庫的分公司,由總公司采取多倉協(xié)同的方式儲存配送藥品,應載明相應的的倉庫地址;如果委托省內其他藥品批發(fā)企業(yè)儲存配送藥品,載明被委托公司的倉庫地址。
目前大型醫(yī)藥商業(yè)集團在各地擴張的障礙是,國家總體要求不增加(也就是不頒發(fā))新的藥品經營許可證,所以一些大公司到某些地方開展業(yè)務,因為沒有證,比較難辦。
河南此舉,直接突破了這個障礙,并且可以不設倉庫,就直接跨區(qū)域經營。所以對大型醫(yī)藥商業(yè)集團是大大的利好,對中小型醫(yī)藥商業(yè)公司提出了嚴峻挑戰(zhàn),要么快速做大、要么低價被兼并、要么淘汰出局。
▍大型藥批,輕松擴張
對此,九州通醫(yī)藥集團股份有限公司副董事長劉兆年博士接受賽柏藍訪談時表示,“雖然只有3家,但這已經是非常好的政策了,對提高行業(yè)集中度很有利,其他地區(qū)如果也能按照這個方式推廣的話,對整個醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展拉動作用會很明顯。”
他告訴賽柏藍,按照現(xiàn)行政策,一些大公司在地市縣沒有網點,想深入到下面的市場去做,就需要有經營資格的公司,但是現(xiàn)代物流的門檻很高,而地市縣市場規(guī)模本身就不大,更不可能按照現(xiàn)代物流標準建設。
這種情況下,常用的手法就是收購,然而對大公司來說,擔心的問題不止有收購成本和當?shù)仄髽I(yè)的坐地起價——這家公司過往的經營可能隱藏的合規(guī)、財稅等風險,都可能是更大風險的不確定性所在,而這些往往是這些異地經營的大商業(yè)們*擔心的地方。
在他看來,如果大商業(yè)公司只需要設立分公司即可異地經營,意味著大商業(yè)可以快速擴張,布局網點,實現(xiàn)集中度大幅提高。
▍商業(yè)大兼并、大擴張,全面爆發(fā)
而在中國藥品監(jiān)管研究會藥品流通專業(yè)委員會副主任委員、國家食藥監(jiān)總局**溫旭民教授看來,河南的這一次“先行”政策,也是真正落地大商業(yè)擴張、把兼并重組鼓勵性文件落地的第*份地方政策。
“無論在十三五規(guī)劃還是‘國十七條’中,推動產業(yè)規(guī);l(fā)展都是重要的一條內容,但針對性落地的政策,此次河南版文件是第*次!彼蛸惏厮{表示。
市場分析也認為,河南此舉是積極落實“國辦發(fā)[2017]13號”文件《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》的具體措施,非常智慧,在不增加藥品經營許可證數(shù)量(即不盲目增加醫(yī)藥流通企業(yè)數(shù)量)的前提下,突破了大型藥品流通企業(yè)異地經營的障礙,從而使行業(yè)中長期存在的“優(yōu)不勝、劣不汰”的現(xiàn)象得以扭轉,使優(yōu)質企業(yè)、大型醫(yī)藥流通集團得到快速擴張,使一些靠掛靠、走票的投機性的中小型公司被淘汰出局。
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