添加日期:2017年5月23日 閱讀:2072
近日,一份名為《關(guān)于開展醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作督查調(diào)研的通知》的紅頭文件在朋友圈流傳。該文件抬頭為中共東莞市紀(jì)委派駐市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局紀(jì)檢組,落款日期為2017年5月17日。
紀(jì)委出動(dòng)嚴(yán)查藥品回扣
根據(jù)文件內(nèi)容,局機(jī)關(guān)將于5月底至6月上旬派出督查調(diào)研組檢查醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況,并要求各醫(yī)院于5月22日前將自查自糾情況及研討情況報(bào)送至駐局紀(jì)檢組,自查情況包括藥品、耗材、設(shè)備的采購(gòu)、使用、管理流程圖,流程圖中要注明每個(gè)環(huán)節(jié)的決策者、每個(gè)流程的主要負(fù)責(zé)人,以及標(biāo)注容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。
從紀(jì)委親自出動(dòng)嚴(yán)查藥品回扣,檢查內(nèi)容的嚴(yán)格性,和行動(dòng)時(shí)間的緊密性來(lái)看,這次檢查的嚴(yán)厲程度不容小覷。
事實(shí)上,就在同一天,東莞市衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站掛出信息,宣布當(dāng)日上午,市衛(wèi)生計(jì)生局召開全市公立衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人警示教育會(huì)。
包括市衛(wèi)生計(jì)生局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)以及局直屬單位、鎮(zhèn)街公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人共90人全部參加會(huì)議。
會(huì)上,東莞市衛(wèi)計(jì)委通報(bào)了近期系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別單位發(fā)生的涉嫌腐敗案件,并以近期信訪投訴、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和內(nèi)部巡察工作中發(fā)現(xiàn)的五類違紀(jì)違規(guī)苗頭性、傾向性問題開展警示教育,告誡各單位要引以為戒,立足預(yù)防,避免發(fā)生類似問題。
醫(yī)藥代表成為眾矢之的
在去年年底央視曝光醫(yī)藥代表與醫(yī)生診內(nèi)交易的細(xì)節(jié)后,醫(yī)藥代表這個(gè)職業(yè)一度被擺在了輿論的風(fēng)口浪尖,同時(shí),也成為醫(yī)改的重要一環(huán)。
在不久前的5月11日,國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新實(shí)施藥品醫(yī)療器械全生命周期管理的相關(guān)政策(征求意見稿)》中,明確指出,未經(jīng)備案公開、以醫(yī)藥代表名義進(jìn)行藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)企業(yè)和醫(yī)藥代表按非法經(jīng)營(yíng)藥品查處。同時(shí),提出了對(duì)醫(yī)藥代表的“三禁止”:
“禁止醫(yī)藥代表承擔(dān)藥品銷售任務(wù),禁止醫(yī)藥代表私下與醫(yī)生接觸,禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)任何人向醫(yī)藥代表、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)人員提供醫(yī)生個(gè)人開具的藥品處方數(shù)量!
2月9日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》,明確提出了“要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥代表的管理,建立醫(yī)藥代表登記備案制度,備案信息及時(shí)公開。醫(yī)藥代表只能從事學(xué)術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等活動(dòng),不得承擔(dān)藥品銷售任務(wù),其失信行為記入個(gè)人信用記錄”。
在央視曝光藥代行賄醫(yī)生的當(dāng)天,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委連夜回應(yīng),稱已經(jīng)要求相關(guān)地方行政部門展開調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理涉事違規(guī)人員,查處相關(guān)藥品企業(yè)違法違規(guī)行為。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委將繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
國(guó)務(wù)院、國(guó)家食藥監(jiān)總局、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委同時(shí)將矛頭指向醫(yī)藥代表,各地衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)院也積極響應(yīng),上演醫(yī)藥代表“封殺”大行動(dòng),嚴(yán)禁醫(yī)藥代表進(jìn)入醫(yī)院,嚴(yán)禁醫(yī)藥代表與醫(yī)生接觸,對(duì)醫(yī)藥代表進(jìn)行明查**。甚至有網(wǎng)友表示,很多醫(yī)院組建了糾察隊(duì),專抓醫(yī)藥代表……不知道那些兢兢業(yè)業(yè)的醫(yī)藥代表們,有何感想。
全國(guó)醫(yī)療反腐已經(jīng)全面進(jìn)入了高壓區(qū)
而這樣的緊張氛圍并不是東莞公立醫(yī)院面對(duì)的特殊環(huán)境,實(shí)際上,全國(guó)醫(yī)療反腐已經(jīng)全面進(jìn)入了高壓區(qū)。
公開信息顯示,國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議開出治理醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題“藥方”:要防范和懲處騙取套取醫(yī)保資金、養(yǎng)老金等行為,對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域拿紅包、收回扣、搞商業(yè)賄賂現(xiàn)象,要深入整治,特別要加大力度整頓藥品流通秩序,推行藥品購(gòu)銷“兩票制”(藥品從藥廠賣到一級(jí)經(jīng)銷商開一次發(fā)票,經(jīng)銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票),遏制藥品流通環(huán)節(jié)腐敗,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
在剛剛過(guò)去的2016年,不少省份在年末也出臺(tái)了新的醫(yī)藥反商業(yè)賄賂文件,并聘請(qǐng)專人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)**調(diào)查醫(yī)療賄賂情況。
而此前中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)公開發(fā)文,專門論述醫(yī)療反腐的重要性,并重點(diǎn)提及以械養(yǎng)醫(yī)、采購(gòu)腐敗等“潛規(guī)則”——“從近年來(lái)曝光的案例看,醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗主要存在于器械、基建、采購(gòu)等環(huán)節(jié),形式多見于抱團(tuán)式、蠅貪式腐敗!
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