添加日期:2017年9月11日 閱讀:1504
在中藥飲片質(zhì)量屢遭詬病的情況下,為何市場規(guī)模仍能不斷擴(kuò)大?不僅是因為中藥飲片作為我國傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè),一直以來受到政策保護(hù)。還因為,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“醫(yī)藥分家”以及“去藥養(yǎng)醫(yī)”大背景下,中藥飲片政策紅利促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。
一邊業(yè)績亮眼,一邊頻被通報,中藥飲片再次引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。
近日,工信部網(wǎng)站發(fā)布2017年上半年醫(yī)藥工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。在醫(yī)藥工業(yè)各子行業(yè)中,中藥飲片加工行業(yè)發(fā)展迅速,營業(yè)收入和利潤分別以21.33%和22.78%的增速位列第*和第二。而與此同時中藥飲片卻屢登質(zhì)量“黑榜”。自2017年以來,截至9月6日,食藥監(jiān)總局共發(fā)布了614批次中藥飲片不合格通告。
在“醫(yī)藥分家”以及“去藥養(yǎng)醫(yī)”背景下,中藥飲片均不列入取消藥品加成和藥占比(藥物費用占整體醫(yī)療費用的比例)考核項目。“吸金風(fēng)口”之下,眾多中藥企業(yè)也展開中藥飲片布局。
第三方醫(yī)藥服務(wù)平臺麥斯康萊創(chuàng)始人史立臣認(rèn)為,目前說中藥飲片行業(yè)迎來拐點為時尚早,由于技術(shù)含量不高、地方保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重等原因,行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展還有很長的路要走。
質(zhì)量問題頻現(xiàn)
近年來,中藥飲片行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張明顯。中藥飲片指中藥材經(jīng)過炮制后可直接用于中醫(yī)臨床或制劑生產(chǎn)使用的處方藥品。
8月24日,工信部發(fā)布的《2017年上半年醫(yī)藥工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況》顯示,2017年上半年,規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)增加值同比增長11.3%,位居工業(yè)全行業(yè)前列。醫(yī)藥工業(yè)各子行業(yè)中,中藥飲片加工行業(yè)收入增長*快,同比增加21.33%達(dá)到1047.88億元;利潤增長僅低于生物藥品制造,同比增加22.78%達(dá)到73.61億元。
同時,“2017中國藥品零售產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布會”上發(fā)布的《2017年中藥飲片行業(yè)發(fā)展研究報告》指出,2006年到2016年的十年間,中藥飲片平均增速達(dá)到26.25%,**整個行業(yè)增長。其2016年零售端市場銷售額同比增長17.7%達(dá)到231.32億元,是零售藥店銷售額增長*快的品類。
然而,與快速擴(kuò)張的行業(yè)規(guī)模不匹配的是,其質(zhì)量屢遭詬病,成為各級監(jiān)管部門質(zhì)量“黑榜”常客,其中不乏知名藥企生產(chǎn)的常用藥材。9月1日,食藥監(jiān)總局通報5家企業(yè)生產(chǎn)的5批次中藥飲片不合格。8月18日,有9家企業(yè)生產(chǎn)的9批次中藥飲片被通報不合格,項目均為黃曲霉毒素。黃曲霉毒素被世界衛(wèi)生組織癌癥研究機(jī)構(gòu)劃定為1類致癌物。
今年以來,食藥監(jiān)總局明顯加大了對中藥飲片的抽檢力度。記者梳理發(fā)現(xiàn),自2017年以來,截至9月6日,食藥監(jiān)總局發(fā)布的31次抽檢通告中,中藥飲片有15次,共有614批次中藥飲片不合格。
另外,《2016年全國收回藥品GMP證書情況統(tǒng)計表》顯示,2016年全國共收回171張GMP證書,其中認(rèn)證范圍為中藥飲片的有79張,占比達(dá)46.2%。
史立臣認(rèn)為,造成中藥飲片質(zhì)量問題頻現(xiàn)的原因可以歸納為企業(yè)生產(chǎn)觀念落后和地方監(jiān)管不力。在早期,中藥飲片生產(chǎn)并不需要獲得GMP證書,眾多“小作坊”生產(chǎn)不規(guī)范。從2008年1月1日起,所有中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須在符合GMP條件下生產(chǎn),但很多企業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣沒有改變,通過認(rèn)證之后仍然恢復(fù)從前不規(guī)范的生產(chǎn)流程,導(dǎo)致問題頻現(xiàn)。
政策紅利變現(xiàn)
在中藥飲片質(zhì)量屢遭詬病的情況下,為何市場規(guī)模仍能不斷擴(kuò)大?
中藥飲片作為我國傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè),一直以來受到政策保護(hù)。比如《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中,明確禁止外商投資中藥飲片炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)。
更為重要的是,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“醫(yī)藥分家”以及“去藥養(yǎng)醫(yī)”大背景下,中藥飲片政策紅利促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。2016年11月,《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》要求破除以藥補(bǔ)醫(yī),建立健全公立醫(yī)院運行新機(jī)制,并明確表示,所有公立醫(yī)院取消藥品加成。
今年4月,國家衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于全面推開公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》,對公立醫(yī)院取消藥品加成做出了進(jìn)一步指示。通知要求,9月30日前,所有公立醫(yī)院取消藥品加成,但中藥飲片除外。另外,到2017年底,試點城市公立醫(yī)院的藥占比總體要下降到30%左右,但中藥飲片不納入統(tǒng)計。
廣州廣證恒生證券研究所分析認(rèn)為,隨著零加成政策的推進(jìn),醫(yī)院對中藥飲片的使用量將會明顯增加。2016年中藥飲片市場規(guī)模1956億元,2017年中藥飲片整體市場規(guī)模有望達(dá)到2330億元,同比增長19%;2018年則有望達(dá)到2734億元,同比增長17%。
另外,今年2月發(fā)布的新版醫(yī)保目錄嚴(yán)格限制中藥注射劑的使用,受限使用的品種從2009年的6種增加到26種,也給中藥飲片行業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)會。
除了政策紅利,中藥飲片也成為眾多中藥企業(yè)的“吸金風(fēng)口”。從中藥上市公司2017年半年報來看,康美藥業(yè)、中國中藥、香雪制藥、太龍藥業(yè)四家中藥飲片龍頭藥企2017年上半年營收增長均超過10%。
以康美藥業(yè)為例,2017年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入132.62億元,同比增長18.38%;凈利潤達(dá)到21.52億元,同比增長21.83%,高居醫(yī)藥企業(yè)利潤榜首。在各業(yè)務(wù)板塊中,中藥飲片收入同比增長35.81%達(dá)到26.97億元。
正因為此,眾多中藥企業(yè)也展開中藥飲片領(lǐng)域布局。廣州廣證恒生證券研究所分析顯示,2015年已有中藥企業(yè)公司1006個,行業(yè)集中度低,銷售額不足億元企業(yè)占70%市場?得浪帢I(yè)半年報中也表示,近年來對中藥飲片行業(yè)監(jiān)管愈趨嚴(yán)格,部分規(guī)模較小或不符合監(jiān)管要求的行業(yè)內(nèi)企業(yè)將逐步被淘汰,行業(yè)集中度有望得以提高。
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