添加日期:2017年7月18日 閱讀:1581
近日,河南省藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策》(下稱《政策》),要求“打破醫(yī)藥產(chǎn)品市場分割、地方保護,培育大型現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè)!
同時,鼓勵年度納稅總額在2000萬元以上(包括附加)或者年銷售額20億元以上的單體法人藥品批發(fā)企業(yè),在省轄市區(qū)開展設(shè)立全資分公司(非法人企業(yè))試點工作。
需要注意的是,上述企業(yè)需符合這一條件,三年來未受到因“掛靠、走票”及經(jīng)營假藥而受到食品藥品監(jiān)管部門行政處罰、未被政府部門列入誠信企業(yè)“黑榜”名單。
那么,試點期間,每家單體法人藥品批發(fā)企業(yè)申請設(shè)立分公司(非法人企業(yè))的數(shù)量原則上不超過3家。這意味著,大型藥品批發(fā)企業(yè)可以直接布點到市區(qū),中小藥批又要被擠壓了。
中小藥企迎來災難性驟變
在醫(yī)藥圈有個怪象,大企業(yè)往往坐享政策利好,中小藥企則步步退縮。任憑哀鴻遍野,政策終究還在推行。
其實,河南《政策》出臺前,該省早已明確:支持骨干企業(yè)開展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域兼并重組,支持中小醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展,擴大細分市場份額。
事實上,河南新政只是全國高度集中的縮影。從全國到地方已公開的十三五發(fā)展規(guī)劃顯示,2020年的目標如下:
全國:培育形成一批網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國、集約化和信息化程度較高的大型藥品流通企業(yè)。藥品批發(fā)百強企業(yè)年銷售額占藥品批發(fā)市場總額90%以上。
海南:到2020年,培育2-4家年銷售總額超20億元的大型醫(yī)藥流通龍頭企業(yè);培育8-10家年銷售額超過10億元的省內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè);培育45-50家年銷售額超過1億元的省內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)。
甘肅:到2020年,力爭形成1家年銷售額超過50億元的大型藥品流通企業(yè)集團,3-5家年銷售額超20億元的區(qū)域性大型藥品流通企業(yè),5-8家年銷售額超10億元的藥品流通連鎖企業(yè),1-2家具有較強競爭力的專業(yè)第三方醫(yī)藥物流企業(yè);藥品批發(fā)20強企業(yè)年銷售額占藥品批發(fā)總額85%。
廣東:至2020年,至少形成2家年銷售額達千億元的全國性大型醫(yī)藥商業(yè)集團等“龍頭企業(yè)”,10家以上年銷售額達100億元的區(qū)域性藥品流通企業(yè),藥品批發(fā)百強企業(yè)年銷售額占藥品批發(fā)總額85%以上。
福建:到2020年,形成1-2家年銷售額過100億元的區(qū)域性大型藥品流通企業(yè),4-5家年銷售額過50億元的藥品流通企業(yè)。省內(nèi)藥品流通十強企業(yè)年銷售額占全省藥品年銷售額90%以上。
江西:到2020年,培育形成一批網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省、集約化和信息化程度較高的大型藥品流通企業(yè),省藥品批發(fā)十強企業(yè)年銷售額占全省藥品批發(fā)市場總額90%以上。
……
綜合各方信息可看出,大企業(yè)越生存越便利,中小企業(yè)越生存越掙扎。
企業(yè)的生死應由市場來決定
對于河南藥品流通《政策》,《醫(yī)藥觀察家》報特約觀察家、**醫(yī)藥人胡曉春直言,藥品流通高度集中,是對中小型流通企業(yè)有失公允的。
“任何企業(yè)都是由小到大發(fā)展壯大的,正如電影教父中的一句經(jīng)典臺詞:沒有人生來就是偉大的,偉大的人是在成長中逐漸形成的。”胡曉春表示,“年度納稅總額要在2000萬元以上(包括附加)或者年銷售額20億元以上”這樣的設(shè)限,實際上使得中小企業(yè)想發(fā)展壯大都無門路了。
胡曉春進一步表示,政府應該監(jiān)管的是企業(yè)的合法性、規(guī)范性,而非強制地、傾向性地插手“扶大扶強”。
“強者恒強是在市場中打拼出來的。只要是具備GSP證書并合規(guī)經(jīng)營的藥企都應該得到政策一視同仁的保護和支持!焙鷷源赫J為,在合規(guī)前提下,我們更應該讓市場去優(yōu)勝劣汰而非讓政策來決定企業(yè)的生死。
另外,他指出,對于中小流通企業(yè)來說,自身沒資格做“強龍”,就要把本土銷售網(wǎng)絡(luò)資源做深做透做細,做好“地頭蛇”。 “當然也寄望于今后政策的公平性保護支持吧!” 胡曉春補充說。
和政府談戀愛但不要嫁給它
馬云曾說,可以和政府談戀愛,但不要嫁給他。意思是說,你可以和政府很好,但是永遠不要等政策來支持你,你才去發(fā)展。無論是大企業(yè),還是中小藥企藥,都要端正自我態(tài)度。
胡曉春告誡大型流通企業(yè),要有符合自身戰(zhàn)略布局的發(fā)展擴張規(guī)劃,不要因省鼓勵設(shè)立分公司而興高采烈盲目擴張。
他闡釋指出,大型流通企業(yè)如若盲目擴張,行業(yè)集中度貌似提高了,但企業(yè)可能因戰(zhàn)線鋪設(shè)過快、延伸過長造成企業(yè)自身資源分散、管理幅度過大而使自身企業(yè)集中度下降,反倒引發(fā)“大而不強”的現(xiàn)象,這種情況下,設(shè)立分公司未必是英明選擇。
對中小藥企而言,沒有政策支持,也沒有大公司的體量,是坐以待斃,還是逆勢而行?小編覺得,既然命運如此,倒不如武裝自己,強化內(nèi)功,放手一搏,去創(chuàng)造一片天。
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