添加日期:2017年4月11日 閱讀:2072
今年,院長給全院下了新命令:無論何種原因不得購進進口藥、新特藥,原則上不采購高價藥,醫(yī)生不得用輔助藥,約談要占比超過30%的醫(yī)生,有的外科醫(yī)生因為藥占比超過了30%,內科醫(yī)生只要月藥占比超過40%的停止工作。對一些高值耗材或高價藥品必須院外藥店購買。中成藥的數量也大大減少,有段時間,中成藥在該醫(yī)院都不見了蹤影。
上面這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是降低藥占比和藥品零加成政策全面執(zhí)行,醫(yī)院面臨的壓力正越來越大。
醫(yī)院這樣應對藥占比和零加成政策
上面涉及的醫(yī)院是豫北一家縣醫(yī)院,在當地也數一數二,占一半以上的醫(yī)療市場。
2015年這里就開始嚴格執(zhí)行藥占比制度,縣級醫(yī)院績效考核將縣級醫(yī)院藥占比指標定為40%以下,而該院之前年度藥占比為50%以上,如果超過考核指標將拿政府財政預算的退休工人資金兌現(xiàn)。
怎么辦?于是該院院長就使出“擴大分母壓分子”的做法,在職工會上要求醫(yī)生少開藥、不用高價藥而多開檢查化驗,比如將血型檢驗也作為所有住院病人的常規(guī)檢查項目,CT、核磁及彩超成了該院的重要收入來源。于是該院的年度藥占比僅僅19.89%,是全省綜合醫(yī)院藥占比*低的醫(yī)院。但實際上藥品總銷量并沒有減少,全年業(yè)務收入1.4億,其中藥品銷售近4800萬元,仍是一筆不小的收入。
2015年末該院開始實行藥品零加價制度,按照國家有關政策,縣政府需要對醫(yī)院的零加價藥品一定比例補貼,但半年過去卻未見政府補貼款的蹤影。怎么辦?于是院長找縣長“要賬”,然而壯著膽子去卻灰心喪氣歸,為什么?
原來該縣是省級貧困縣,縣財政緊張,補貼的確有困難,縣長看院長“一心為公”要賬,于是就用“請你想辦法解決,如果的確有困難,我就讓別的同志去試試看”,一句話讓院長灰溜溜返回。
所以,只能自身想辦法。要減少損失,只有兩個途徑:少賣藥和多開檢查。多開檢查之后,影像檢查成了收入主要途徑,但是國家也開始意識到這一點,檢查、檢驗機構要開始獨立設置了,按病種付費也開始逐步推行,多開檢查的路子已經愈走愈窄。
于是,這家醫(yī)院開始走剩下來的一條路徑:少開藥。有人的或許說,醫(yī)院也可以二次議價,對于縣醫(yī)院來說,這無異于癡人說夢。
按照藥品年銷售額,縣醫(yī)院規(guī)模有限,在和藥企的談判中處于弱勢,藥企其實并不在乎一家縣醫(yī)院。國家政策雖然強調大病不出縣,要提高縣醫(yī)院的能力和水平,并且要和三甲結成聯(lián)盟,但是,目前并無任何三甲醫(yī)院聯(lián)盟。
在藥品銷售額不高的情況下,少用藥就成了**的選擇。
于是該醫(yī)院想方設法減少藥品進購及銷售——不進購進口藥、新特藥、高價藥,醫(yī)生不用輔助藥,有段時間該院中藥房的中成藥也幾乎是不見蹤影。
2017年該院換了院長,又采取其他辦法來進一步壓低藥占比,減少減輕政府財政負擔。比如引進開展介入、微創(chuàng)等外科項目,另外出臺新的“制約”政策,對藥占比過高醫(yī)生進行約談,內科醫(yī)生只要月藥占比超過40%的停止工作。對一些必須高值耗材或高價藥品院外藥店購買。
醫(yī)改政策推行需要有改革
“三醫(yī)聯(lián)動”是醫(yī)改核心的措施之一,三醫(yī)假若真的能夠聯(lián)動的話,醫(yī)改就有成功的可能。但是在現(xiàn)實中,新醫(yī)改降低減少病人醫(yī)療消費的主要靶向是醫(yī)藥,從集中招標采購到二次議價和“兩票制”,從限制公立醫(yī)院藥品銷售指標(藥占比)到干脆藥品零加價銷售等,這些措施都是為了保證醫(yī);鸩煌钢,減輕政府的財政負擔或壓力。
但是,零加成、藥占比在執(zhí)行中往往變了味,沒有減輕或變相加重了病人負擔。
筆者認為,要想真正實現(xiàn)緩解百姓“看病難看病貴”目的目標,就必須在病人的醫(yī)療消費項目組成上動腦筋,比如實行按病種付費,比如政府零加價補貼必須準時到位,比如將藥占比、診療效果及病人平均消費與績效考核掛鉤,而不能單純講藥占比。
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