積極探索有利于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強

添加日期：2017年1月12日 閱讀：1841

近年來，甘肅省依托中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，堅持走有中醫(yī)特色的醫(yī)改之路，探索出了一條群眾接受得了、財政支付得起、健康供給有保障、社會滿意度較高的改革發(fā)展之路，達到了“用*簡單的辦法解決*基礎(chǔ)的問題，用*少的費用維護居民健康”的目的。全省居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生籌資總額的比重連續(xù)低于40%，衛(wèi)生負擔(dān)正在逐步降低。

1月10日晚，甘肅省十二屆人大六次會議舉行中醫(yī)藥發(fā)展專題記者會，省衛(wèi)生和計劃生育委員會主任劉維忠、巡視員甘培尚應(yīng)邀介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

降低了看病就醫(yī)費用

甘肅省深入挖掘全國**的中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點示范省政策潛力，把中醫(yī)藥貫穿到醫(yī)改各個環(huán)節(jié)，出臺一攬子配套政策措施，大力扶持中醫(yī)藥，有效降低了群眾看病就醫(yī)費用。

先后出臺促進中西醫(yī)并重、中醫(yī)藥深度參與醫(yī)改、支持隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試等50余個扶持中醫(yī)藥發(fā)展的配套政策措施，健全中醫(yī)藥管理體制，逐步形成了宏觀政策傾斜、強化能力提升、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化宣傳跟進“四位一體”的中醫(yī)藥發(fā)展格局，為中醫(yī)藥在推動健康甘肅建設(shè)中充分發(fā)揮優(yōu)勢作用提供了有力支撐。截至“十二五”末，全省共有中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)136家(非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)41家)，開放中醫(yī)床位24940張。**的市州在衛(wèi)生計生委設(shè)立中醫(yī)處(科)，85%的縣市區(qū)在衛(wèi)生計生委設(shè)立了中醫(yī)科(股)，各縣級以上的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、疾控機構(gòu)成立中醫(yī)管理科。新建甘肅省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和11家市、縣級中醫(yī)醫(yī)院，改擴建55家縣級中醫(yī)醫(yī)院。47家縣級綜合醫(yī)院加掛中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院牌子。

增強了健康服務(wù)能力

充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中�；�本、強基層作用，積極推動中醫(yī)藥服務(wù)更多向基層一線輻射滲透，著力構(gòu)建多層次、廣覆蓋、多科目、相對完善的“大中醫(yī)”服務(wù)體系，取得顯著成效。近三年，全省次均門診和住院費用均為全國*低。

完善財政投入機制。5年來，累計投入基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配置等專項資金20多億元，省級中醫(yī)藥專項經(jīng)費逐年遞增，將中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)床位補貼標準提高到綜合醫(yī)院的1.5倍;國家基本藥物目錄省級增補了115個中成藥品種;合理調(diào)整中醫(yī)骨傷、針灸、推拿、按摩等中醫(yī)診療服務(wù)收費標準，有力保障了全省中醫(yī)藥健康服務(wù)能力的持續(xù)提升。

強化新農(nóng)合引導(dǎo)機制。城鎮(zhèn)醫(yī)保對中醫(yī)醫(yī)院起付線降低一個檔次，報銷比例提高10%;新農(nóng)合對中醫(yī)醫(yī)院起付線降低30%，對所有縣以上醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)報銷比例提高20%;允許327種質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切的院內(nèi)中藥制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用，部分納入新農(nóng)合報銷;鄉(xiāng)村和社區(qū)運用地產(chǎn)藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療常見病、多發(fā)病產(chǎn)生的費用，由醫(yī)保和新農(nóng)合**報銷。

完善人才激勵機制。截至“十二五”末，建成**中醫(yī)藥�？�35個、省級重點�？�146個、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥重點�？�61個。開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動和五級中醫(yī)藥師承教育工作，累計培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)生3917名，實用型中醫(yī)藥人才5919名。全省中醫(yī)從業(yè)人員達到27235人，占全省衛(wèi)生人員的19%。

創(chuàng)新中醫(yī)藥進基層機制。深入實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，使中醫(yī)藥在基層普遍可及，群眾基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

目前，全省90%以上的綜合醫(yī)院、96.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、91.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、75%的村衛(wèi)生室均能提供中醫(yī)藥服務(wù)。

提升了健康促進效能

注重發(fā)揮中醫(yī)藥治未病優(yōu)勢作用，強化源頭控制，以減少病人的方法提升健康促進效能。

深入推進以免費巡回體檢、入戶健康指導(dǎo)、“村級三件事”、支付方式改革為主要內(nèi)容的健康促進模式改革，并將中醫(yī)藥納入改革的各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)將工作重心由注重醫(yī)療轉(zhuǎn)向防治并重。截至去年11月底，有343.3萬群眾接受了免費健康體檢和健康指導(dǎo)，篩查出慢病患者165.7萬人，隨訪干預(yù)251.8萬人次，受到了群眾普遍歡迎。

在全國率先將中醫(yī)治未病內(nèi)容納入甘肅省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。在健康促進模式改革中，將中醫(yī)藥納入健康體檢、公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育等各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。發(fā)揮中醫(yī)藥在高血壓、糖尿病慢病防治和玉樹地震、舟曲特大山洪泥石流中的獨特優(yōu)勢，創(chuàng)造了中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援的甘肅經(jīng)驗。

對疾病譜排序靠前、群眾看病負擔(dān)較重的大病，每年選擇5種組織**進行流行病學(xué)調(diào)查，制定中西醫(yī)預(yù)防干預(yù)的有效措施，發(fā)動群眾和社會進行干預(yù)，有效降低發(fā)病率。

釋放了健康產(chǎn)業(yè)潛能

積極探索有利于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強的新途徑。大力扶持藥膳、藥菜兩用蔬菜種植、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游、中醫(yī)藥文化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全省發(fā)展藥菜兩用蔬菜90萬畝。借助隴東南國家中醫(yī)養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)平臺，投資40億元建設(shè)8個中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生園，研究推出了10條中醫(yī)養(yǎng)生旅游精品線路。

堅持“以學(xué)促醫(yī)、以醫(yī)帶藥、以藥興商、以商扶貧”，積極推進中醫(yī)藥“一帶一路”對外交流合作，先后在“一帶一路”國家建立8個岐黃中醫(yī)學(xué)院和5個中醫(yī)中心。積極發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，目前省內(nèi)180個中醫(yī)藥產(chǎn)品在境外注冊，當歸、黃芪等優(yōu)勢大宗中藥材出口量占全國的90%以上，出口額4000多萬元。

責(zé)任編輯：芳芳    m.mjwave.cn    2017-1-12 13:45:49

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