添加日期:2015年10月23日 閱讀:1936
10月21日上午,國家發(fā)改委公布了新的《中央定價目錄》,新目錄大幅縮減定價范圍,中央政府定價項目從100種減少為20種,保留項不到3%。發(fā)改委還批復(fù)了30個省級政府的定價目錄,平均縮減范圍為55%。新目錄2016年1月1日起施行。
當(dāng)天,就新目錄及推進價格改革有關(guān)情況,發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委副主任胡祖才在會上指出,“中共中央國務(wù)院剛發(fā)布《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》,這是第*次以黨中央國務(wù)院名義出臺的專門針對價格改革的文件。該文件是當(dāng)前和今后一個時期推進價格改革的綱領(lǐng)性文件,意義重大,影響深遠。發(fā)改委重新修訂《中央定價目錄》是貫徹落實《若干意見》的一項重要具體舉措。此次《中央定價目錄》是2001年以來的**修改,”
藥價要適應(yīng)市場
據(jù)悉,截止目前,97%以上的商品和服務(wù)價格已由市場來形成。今年6月1日起,國家就取消了絕大部分藥品的政府定價。記者從文件中注意到,《中央定價目錄》保留了不到3%的定價品種。其中,就包括麻醉藥和第*類精神藥品的*高出廠價和*高零售價格,同時還新增了公民臨床用血的血站供應(yīng)價格由中央定價。文件強調(diào),這類藥品政府制定價格也要盡可能適應(yīng)市場變化,盡量少定具體價格,盡可能制定一些辦法和規(guī)則,給予經(jīng)營者自主權(quán)。換言之,這就是說未來即便是政府定價也要富有彈性,讓市場形成價格。
另一方面,從改革的思路來看,《中央定價目錄》在定價程序上也進行了完善。記者看到,文件特別強調(diào)了讓公眾更多參與,不斷完善合法性審查和**論證等制度,主動接受社會監(jiān)督,有效約束政府定價行為。
“這次中央定價目錄修訂以后,把能夠保留的政府定價項目完全用目錄形式公布,目錄外中央政府就沒有定價權(quán)了。這樣就制度化了,便于社會監(jiān)督,也體現(xiàn)了新一屆政府簡政放權(quán)的要求!焙娌沤忉專募䦂猿謫栴}導(dǎo)向,一是深化重點領(lǐng)域價格改革,提出了醫(yī)療和公共服務(wù)六大領(lǐng)域價格改革任務(wù)。二是建立健全政府定價制度,對極少數(shù)保留的政府定價項目要推進政府定價項目清單化,建立清晰、規(guī)范、公開、透明的工作程序,主動接受社會監(jiān)督。三是加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,規(guī)范經(jīng)營者價格行為,維護公平競爭的市場環(huán)境。四是充分發(fā)揮價格杠桿作用,保持價格總水平基本穩(wěn)定,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
調(diào)放結(jié)合分類管理
國家發(fā)改委價格司司長許昆林則在會上透露,“醫(yī)療服務(wù)價格改革的指導(dǎo)意見已完成初稿,正在征求意見過程中,今年年底前有望下發(fā)!
許昆林坦言,“當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)價格遠沒有理順。受醫(yī)療機構(gòu)診療用藥行為和醫(yī)保支付能力等因素的影響,現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價格未能完全體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。另外,醫(yī)療服務(wù)價格行為也存在不規(guī)范問題,加重群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)的情況時有發(fā)生!彼硎,下一步改革將圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo),正確處理好政府和市場關(guān)系,堅持調(diào)放結(jié)合,逐步建立分類管理、動態(tài)調(diào)整、多方參與價格形成的機制。對市場競爭充分個性化需求強的公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù),要及時放開價格來促進競爭,更好滿足老百姓需求,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
他認為,醫(yī)療服務(wù)價格改革與體制機制改革緊密相關(guān)。改革要強化價格、醫(yī)保、醫(yī)療等相關(guān)政策銜接,不能單兵突進。具體要做好三個結(jié)合:一是與充分發(fā)揮醫(yī)?刭M作用相結(jié)合;二是與建立科學(xué)補償機制相結(jié)合;三是與減輕患者負擔(dān)相結(jié)合,確保醫(yī)療機構(gòu)良性運行、醫(yī);鹂沙惺堋⑷罕娯摀(dān)不增加。
會上還透露,地方定價目錄修訂也取得重大進展,截至9月底,有17個省市對外公布修訂后的地方定價目錄,其他省份近期也將陸續(xù)公布。
責(zé)任編輯:楊海靜 m.mjwave.cn 2015-10-23 11:11:30
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