醫(yī)保支付方式即將改革 青島、合肥等八城市試點

    添加日期:2019年5月23日 閱讀:2454

    據(jù)各地媒體公開報道及相關(guān)資料整理,試點城市有:江蘇無錫、浙江金華、安徽合肥、山東青島、廣東佛山、廣西梧州、云南昆明、陜西西安等。

    ▍醫(yī)保支付方式改革大限在即

    實際上,2017年6月,國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)〔2017〕55號)印發(fā)。文件指出,醫(yī)保支付是基本醫(yī)保管理和深化醫(yī)改的重要環(huán)節(jié),是調(diào)節(jié)醫(yī)療服務(wù)行為、引導(dǎo)醫(yī)療資源配置的重要杠桿。

    但是新醫(yī)改以來,醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)供需雙方特別是對供方的引導(dǎo)制約作用尚未得到有效發(fā)揮,為此國務(wù)院出臺此指導(dǎo)意見。

    這個被業(yè)界廣泛認(rèn)可的“指導(dǎo)意見”提出實行多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。針對不同醫(yī)療服務(wù)特點,推進(jìn)醫(yī)保支付方式分類改革。對住院醫(yī)療服務(wù),主要按病種、按疾病診斷相關(guān)分組付費,長期、慢性病住院醫(yī)療服務(wù)可按床日付費;對基層醫(yī)療服務(wù),可按人頭付費,積極探索將按人頭付費與慢性病管理相結(jié)合;對不宜打包付費的復(fù)雜病例和門診費用,可按項目付費等一系列政策措施。重點推行按病種付費。開展按疾病診斷相關(guān)分組付費試點。

    “指導(dǎo)意見”提出到2020年,醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù),全國范圍內(nèi)普遍實施適應(yīng)不同疾病、不同服務(wù)特點的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,按項目付費占比明顯下降。如今,大限在即。

    ▍等了近半年的DRGs試點城市

    實際上,在2018年12月20日,國家醫(yī)保局曾印發(fā)了《關(guān)于申報按疾病診斷相關(guān)分組付費國家試點的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2018〕23號),文件要求各省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)療保障局,推薦1-2個城市(直轄市以全市為單位)作為國家試點候選城市,于12月20日前將書面申請與信息匯總表報送國家醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理司。待綜合評估后,確定國家按DRGs付費試點城市并開展后續(xù)工作。

    需要提醒大家注意的是,標(biāo)注的發(fā)文時間是2018年12月10日,而要求提供國家試點候選城市書面申請的截止日期是12月20日前。由此可見,國家醫(yī)保局對實施這項工作是多么“心急火燎”?

    然而,本以為在跨年之后不久就會公布試點城市名單,卻一等就是近半年。

    從僅僅公布了30個試點城市的數(shù)量看,也僅僅只是將將夠每省1個,只是文件要求“各省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)療保障局,推薦1-2個城市作為國家試點候選城市”的及格線。

    由此也可以看得出,這項試點并不容易。

    ▍醫(yī)保局核心工作上手

    2018年3月,十三屆全國人大一次會議表決通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,決定組建國家醫(yī)療保障局。終結(jié)了以往分散在發(fā)改、衛(wèi)生、人社、民政等部門的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等職責(zé),并明確由醫(yī)保局統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革。

    醫(yī)保局成立后,不辱使命,先是完成了17種抗癌藥的談判,接著開辟了震驚業(yè)界的4+7帶量采購,然而這些也許只是一出大戲的序幕,而今啟動DRGs付費國家試點,才標(biāo)志著國家醫(yī)保局正式上手干自己的核心工作了。

    從中央對機(jī)構(gòu)改革的安排看,截止今年3月底大限,全國省市縣各級醫(yī)療保障局全部組建完畢,如今正忙著打擊騙保的醫(yī)保局除了“治標(biāo)”更應(yīng)該騰出手來“治本”,而治本之法無疑是積極推進(jìn)醫(yī)療保險支付制度改革,也許這一艱巨任務(wù)才是對年輕醫(yī)保局的真正考驗。

    而作為第*批試點城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理者,也應(yīng)該積極主動作為,順應(yīng)改革大勢。尚未試點的地區(qū)也應(yīng)該積極嘗試,因為對于醫(yī)藥購銷領(lǐng)域頻頻發(fā)生的腐敗和醫(yī)療保險基金越來越吃緊,醫(yī)保局決不會坐視不管。


    責(zé)任編輯:琦琦 m.mjwave.cn 2019-5-23 11:40:36

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