添加日期:2018年7月6日 閱讀:2720
原料藥漲價(jià)的消息又在醫(yī)藥圈傳開。
據(jù)《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》報(bào)道,馬來酸氯苯那敏(撲爾敏)的原料藥報(bào)價(jià),已從2017年底的260~280元/公斤,漲至1.5萬元/公斤,僅半年時(shí)間,價(jià)格足足上漲了50倍。
“盡管馬來酸氯苯那敏原料藥屬于小品種,但對(duì)應(yīng)的市場都是抗過敏、抗感冒的常見藥!庇袠I(yè)內(nèi)人士粗略估算,此次價(jià)格上漲的背后涉及幾百億、上千億元的藥品市場容量,直接影響幾百家企業(yè)的生產(chǎn)成本。
事實(shí)上,原料藥壟斷問題已屢見不鮮,并出現(xiàn)越演越烈之勢(shì)。今天(7月5日),又有熱心網(wǎng)友向健識(shí)君提供了一份14種原藥料的漲價(jià)名單,除馬來酸氯苯那敏外,鹽酸可樂定的價(jià)格也上漲了50倍,而苯酚的價(jià)格更是夸張的上漲了99倍。
全國人大代表、羚銳制藥董事長熊維政曾在今年兩會(huì)上指出,目前原料藥企業(yè)審批數(shù)量少,造成供不應(yīng)求,一些生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商開始結(jié)成聯(lián)盟,控制供給行政壟斷,人為抬高原料藥價(jià)格。
而中國醫(yī)藥質(zhì)量管理協(xié)會(huì)在對(duì)多家醫(yī)藥企業(yè)調(diào)查后也發(fā)現(xiàn),目前,部分原料藥漲幅*高藥品售價(jià)已在不到兩年的時(shí)間內(nèi)上漲到原來的70倍。
江蘇省衛(wèi)計(jì)委藥政處處長束一平曾在接受媒體采訪時(shí)公開表示,少數(shù)廠家為了牟利而故意漲價(jià),這導(dǎo)致不少下游企業(yè)即使有能力和資質(zhì),也迫于原料短缺,無法正常生產(chǎn)。
壟斷經(jīng)營
生產(chǎn)企業(yè)*受傷害
我國是原料藥生產(chǎn)大國,有生產(chǎn)企業(yè)2000多家,可生產(chǎn)原料藥1600種,年產(chǎn)量達(dá)100多萬噸。2017年,我國規(guī)模以上原料藥企業(yè)已實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4991億元,占醫(yī)藥工業(yè)總收入16%。
而自2017年以來,中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)在全國各地進(jìn)行督查工作。截至2017年6月底,京津冀周邊地區(qū)28個(gè)城市均核查出“散”、“亂”、“污”企業(yè),共約有17.6萬家。
環(huán)保令的升級(jí),為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來的是原料藥行業(yè)洗牌。有分析人士指出,由于原料藥生產(chǎn)廠家少,具有一定的稀缺性,因此壟斷性原料藥供應(yīng)也成為不法分子謀取私利、一些經(jīng)銷商與生產(chǎn)企業(yè)合伙壟斷原料藥并操縱價(jià)格的主要手段。
知情人士向健識(shí)君透露,國內(nèi)目前的原料藥市場壟斷已成為行業(yè)公開的秘密,很多生產(chǎn)企業(yè)都對(duì)價(jià)格喪失了話語權(quán),報(bào)價(jià)都是壟斷商給予指導(dǎo)價(jià),原料藥價(jià)格上漲已成為必然趨勢(shì)。
康恩貝董事長胡季強(qiáng)也公開指出,不少原料藥的價(jià)格已經(jīng)較前幾年提高了20~30倍,尿酸原料藥價(jià)格幾年前僅為30~40元/公斤,近兩年一度上漲至900元/公斤,*終由政府部門介入才得以繼續(xù)生產(chǎn)。
不可否認(rèn),生產(chǎn)企業(yè)無疑是原料藥壟斷的直接受害者,其正常的生產(chǎn)行為受到影響。尤其在特定制劑中,原料藥往往無可替代,一旦價(jià)格上漲,制劑成本就會(huì)增加。但原料藥下游制劑往往因招標(biāo)采購,售價(jià)調(diào)整的空間有限,制劑企業(yè)很難通過漲價(jià)消化新增成本,面對(duì)壟斷時(shí)只好減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。
業(yè)內(nèi)普遍看來,原料藥壟斷會(huì)阻礙落后產(chǎn)能的淘汰進(jìn)程,對(duì)原料藥行業(yè)的長久發(fā)展也是不利的!霸纤帍S之所以主動(dòng)或‘被動(dòng)’參與壟斷,很大程度上是因?yàn)樗麄兊漠a(chǎn)品在環(huán)保、生產(chǎn)技術(shù)等方面落后,存在被淘汰的隱憂!
政府出手
整頓原料藥漲價(jià)亂象
自2011年以來,全國價(jià)格主管部門相繼查處了鹽酸異丙嗪、別嘌醇片、艾司唑侖、異煙肼等多起短缺藥品和原料藥經(jīng)營者實(shí)施的價(jià)格壟斷行為。
但在業(yè)內(nèi)人士看來,相比于原料藥的暴利,這些處罰的力度相對(duì)較輕,對(duì)于企業(yè)的威懾力還有待加強(qiáng)。某**業(yè)內(nèi)人士向健識(shí)君表示,原料藥一年掙幾個(gè)億,處罰幾十萬、幾百萬,其實(shí)可以算企業(yè)正常的運(yùn)營成本。
不可否認(rèn)的是,違法成本一旦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收益,犯罪就很難有效被控制,原料藥壟斷也是如此。
2017年11月,國家發(fā)改委發(fā)布了我國**《短缺藥品和原料藥經(jīng)營者價(jià)格行為指南》,提醒相關(guān)經(jīng)營者不得實(shí)施捏造散布短缺藥品和原料藥漲價(jià)信息、串通操縱市場價(jià)格等違反《價(jià)格法》的行為。
其中,《指南》中還明確了十二種違法行為
短缺藥品和原料藥經(jīng)營者不得達(dá)成橫向價(jià)格壟斷協(xié)議;
不得達(dá)成縱向價(jià)格壟斷協(xié)議;
不得濫用市場支配地位以不公平的高價(jià)或低價(jià)進(jìn)行交易;
不得濫用市場支配地位實(shí)施獨(dú)家交易;
不得濫用市場支配地位拒絕交易;
不得濫用市場支配地位限定交易;
不得濫用市場支配地位附加不合理交易條件;
不得濫用市場支配地位實(shí)行差別待遇;
不得捏造、散布漲價(jià)信息;
不得囤積居奇、高價(jià)銷售;
不得串通、操縱市場價(jià)格;
不得實(shí)施價(jià)格欺詐等。
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,未來將進(jìn)一步規(guī)范短缺藥品和原料藥市場行為,維護(hù)市場價(jià)格秩序,建立藥品購銷的公平市場環(huán)境,將進(jìn)一步恢復(fù)該領(lǐng)域的競爭秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
事實(shí)上,原料藥壟斷經(jīng)營已是行業(yè)內(nèi)公開的“秘密”,這也造成一些生產(chǎn)廠家無原料藥可以采購,直接導(dǎo)致原料藥價(jià)格大幅上漲。更令人擔(dān)憂的是,原料藥漲價(jià)似乎并沒有降溫的勢(shì)頭,未來藥品終端市場的價(jià)格將不可避免的持續(xù)增長。
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