上海GPO涉嫌壟斷，國家工商局出手整頓

添加日期：2018年2月6日 閱讀：2815

2018年2月1號，國家工商管理總局競爭執(zhí)法局發(fā)布《上海公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集團(tuán)采購聯(lián)盟相關(guān)經(jīng)營者涉嫌壟斷行為中止調(diào)查決定書》。

此次涉嫌壟斷的機(jī)構(gòu)為上海醫(yī)健衛(wèi)生事務(wù)服務(wù)中心和上海市醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展基金會(huì)。



《決定書》顯示，經(jīng)查，2016年2月，基金會(huì)發(fā)起上海市部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建了上海GPO，形成了組織架構(gòu)，制定了藥品采購規(guī)則。上海GPO委托醫(yī)健中心提供第三方采購事務(wù)和技術(shù)支持服務(wù)。上海GPO以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省級招標(biāo)平臺(即上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)，以下簡稱陽光平臺)上可正常采購的藥品為采購范圍(含集中采購招標(biāo)中標(biāo)藥品、掛網(wǎng)采購藥品和自費(fèi)藥，已開展醫(yī)保帶量采購的藥品、談判采購的藥品及定點(diǎn)生產(chǎn)藥品除外)，要求已入圍陽光平臺的參選企業(yè)再次申報(bào)藥品結(jié)算價(jià)、預(yù)計(jì)供應(yīng)鏈服務(wù)成本分擔(dān)比例、市場占有率等材料，并進(jìn)行**遴選等程序，*終決定上海GPO藥品采購目錄。對于未入選GPO藥品采購目錄的企業(yè)，所有會(huì)員醫(yī)院拒絕與之交易。

之后，在上海工商行政局的調(diào)查過程中，當(dāng)事人承認(rèn)其聯(lián)合抵制交易的事實(shí)，認(rèn)識到其行為對競爭產(chǎn)生了不當(dāng)影響，表示要及時(shí)整改，消除影響，并按照法律規(guī)定，向工商局提交了《關(guān)于申請中止調(diào)查的報(bào)告》，希望其能夠中止調(diào)查。

而工商行政管理局表示：鑒于當(dāng)事人的上述行為是對醫(yī)改的初步探索，本身不存在主觀惡性，試點(diǎn)階段范圍局限未對市場造成嚴(yán)重影響。另一方面,當(dāng)事人上述行為對降低藥品的采購成本、壓縮價(jià)格水份有一定的積極作用，且當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中，積極配合調(diào)查，對存在的問題認(rèn)識較為深刻，其提出并積極予以落實(shí)的整改措施能夠消除和挽回其行為造成的影響，達(dá)到了反壟斷執(zhí)法的目的。

并決定：

一、對本案中止調(diào)查。

二、當(dāng)事人應(yīng)于2018年4月30日前履行上述承諾，并向本局提交履行承諾情況的書面報(bào)告。

三、本局對當(dāng)事人在規(guī)定期限履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督，若當(dāng)事人出現(xiàn)違反《反壟斷法》第四十五條第三款及《工商行政管理機(jī)關(guān)查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件程序規(guī)定》第十九條第二款規(guī)定的情形，將對本案恢復(fù)調(diào)查。

四、當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)履行承諾，本局將依法對本案終止調(diào)查。



責(zé)任編輯：趙帥超 m.mjwave.cn 2018-2-6 15:10:36

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