添加日期:2018年1月8日 閱讀:1899
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月3日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,并將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升到“解放生產(chǎn)力、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力”的高度。不僅提出要以簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)為重點(diǎn),還強(qiáng)調(diào)要建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。
包括零售藥店在內(nèi)的營(yíng)商主體無(wú)不拍手叫好。
有分析人士指出,與過(guò)去企業(yè)追逐優(yōu)惠政策洼地不同,營(yíng)商環(huán)境提升更有望促成公平競(jìng)爭(zhēng)的高地。
新開(kāi)店?大幅簡(jiǎn)化審批流程!
對(duì)藥店經(jīng)營(yíng)者而言,辦證繁瑣、空耗時(shí)間一直都是個(gè)比較令人頭痛的問(wèn)題。
中國(guó)政府網(wǎng)上即有經(jīng)營(yíng)者留言反饋,在縣級(jí)市開(kāi)藥店,當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局不能辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可證,還非要跑到地級(jí)市去!稗k理過(guò)程困難重重,遇一個(gè)窗口就要審核一次資料,而且資料需要準(zhǔn)備多份,而不是一份就可以辦理。辦理時(shí)間也長(zhǎng),資料問(wèn)題不一次說(shuō)完,而是跑了一次又一次。中途檢查過(guò)程又由縣級(jí)市藥監(jiān)局來(lái)檢查,檢查完后又有地級(jí)市來(lái)檢查,同樣的部門檢查多次,每次提出的要求都不一樣!”
整個(gè)辦理過(guò)程,就是在縣級(jí)市和地級(jí)市來(lái)回跑,無(wú)形中浪費(fèi)了很多財(cái)力物力。此外,檢查過(guò)程也不夠變通,條款太多,要求太多,過(guò)于死板!氨热缯f(shuō),我們的冷藏藥品儲(chǔ)藏柜中有溫濕度計(jì),而且自帶溫度濕度顯示,還非要我方在儲(chǔ)藏柜中增加單獨(dú)的溫度計(jì)!绷粞灾腥绱苏f(shuō)道。
政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境所帶來(lái)的政策利好,將有望解決此類問(wèn)題。
據(jù)中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》報(bào)道,銀川市目前就正在推行網(wǎng)上審批,諸如變更法人、地址之類的問(wèn)題,資料整理好直接上傳網(wǎng)上,經(jīng)營(yíng)者不用半小時(shí)就能完成,新開(kāi)店**完成審批。銀川市行政審批事項(xiàng)里,網(wǎng)上審批事項(xiàng)占據(jù)了全部事項(xiàng)的81%,“不見(jiàn)面審批事項(xiàng)”占據(jù)了70%。從PC端到移動(dòng)APP,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)催生政務(wù)變革,進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化審批流程,促進(jìn)“放管服”的改革深入。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革突出了“簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)”的工作重點(diǎn),對(duì)企業(yè)開(kāi)辦、納稅、施工許可、水電氣報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記等大幅精簡(jiǎn)審批,進(jìn)一步清理取消涉企收費(fèi),降低通關(guān)費(fèi)用和電價(jià),促進(jìn)“證照分離”改革擴(kuò)容提速,以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”為原則推進(jìn)綜合監(jiān)管和檢查信息公開(kāi)。
新風(fēng)向?北京元旦出新規(guī)!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境正在讓藥店受益。
作為政策風(fēng)向標(biāo)的首都北京,自2018年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行新的《北京市開(kāi)辦藥品零售企業(yè)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《新規(guī)》)。對(duì)于關(guān)心新一年政策動(dòng)向的業(yè)內(nèi)人士而言,《新規(guī)》確屬積極信號(hào)。
和原《北京市開(kāi)辦藥品零售企業(yè)暫行規(guī)定》(京藥監(jiān)發(fā)〔2011〕41號(hào))相比,《新規(guī)》體現(xiàn)了如下幾個(gè)特點(diǎn):著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更加注重經(jīng)營(yíng)合規(guī)性,給連鎖率提升帶來(lái)利好。
比如和此前規(guī)定相比,《新規(guī)》明確規(guī)定:零售單體變更為零售連鎖的,按照變更連鎖經(jīng)營(yíng)方式的變更程序進(jìn)行,而不是按照新開(kāi)辦零售企業(yè)來(lái)辦理,這就簡(jiǎn)化了程序。對(duì)于24小時(shí)售藥條款,也從硬性規(guī)定變成了鼓勵(lì)引導(dǎo)。人員條件方面,過(guò)去要求資格認(rèn)定,《新規(guī)》除執(zhí)業(yè)藥師外的其他人員則是要求具備相應(yīng)的能力,進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),但沒(méi)有要求必須獲得相關(guān)資格證書(shū)。
經(jīng)營(yíng)合規(guī)性方面的注重,是《新規(guī)》的又一特點(diǎn)。藥師著裝、分級(jí)分類、處方藥銷售等方面,過(guò)去沒(méi)有要求,《新規(guī)》均提出了明確要求。
新規(guī)對(duì)連鎖的利好也比較突出。比如零售連鎖直營(yíng)門店經(jīng)營(yíng)中藥飲片的不需設(shè)立庫(kù)房。單體店則必須設(shè)立不少于15平米的飲片庫(kù)。
此外需要注意的,連鎖總部委托配送全面放開(kāi),不再是某些企業(yè)的特權(quán)。
《新規(guī)》明確規(guī)定:鼓勵(lì)連鎖企業(yè)充分利用本市批發(fā)企業(yè)資源,庫(kù)房可委托藥品批發(fā)企業(yè),為其提供統(tǒng)一的采購(gòu)、儲(chǔ)存和配送服務(wù)。明確委托的配送企業(yè)是本市的藥品批發(fā)企業(yè),符合GSP要求。
銀川、北京等新政的積極意義讓我們看到,國(guó)務(wù)院自上而下推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)落到了實(shí)處。相信接下來(lái)我們的經(jīng)營(yíng)環(huán)境會(huì)越來(lái)越好!
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