添加日期:2018年1月4日 閱讀:1512
1月2日,國家發(fā)改委價監(jiān)局發(fā)布一則《延安市衛(wèi)計局主動糾正濫用行政權力排除限制競爭行為》的消息,這條信息來自陜西省物價局反壟斷分局。
衛(wèi)計局藥品采購,涉嫌違法
信息顯示,2017年2月,陜西省物價局反壟斷分局發(fā)現(xiàn),延安市衛(wèi)計局出臺的《延安市藥品(耗材)集中采購藥品配送企業(yè)遴選管理辦法(試行)》中,對藥品配送企業(yè)申報條件,設置了市外市內歧視性資質要求。
有關條款違反了《反壟斷法》第三十四條、第三十五條、第三十七條的相關規(guī)定。反壟斷分局對其存在的濫用行政權力排除、限制競爭行為介入調查后,延安市衛(wèi)計局對上述文件中,涉及違反公平競爭法規(guī)的條款及時廢止。
市人社局,妨礙競爭
幾日來,國家發(fā)改委公布了多起地方涉嫌違法的案例。
12月29日,發(fā)改委公布《天津市人力社保局主動糾正醫(yī)保支付工作中妨礙醫(yī)藥市場競爭的行為》。
經醫(yī)藥生產企業(yè)的反映,天津人社局在2017年發(fā)布的相關文件中,沒有將部分屬于國家醫(yī)保的藥品,納入天津醫(yī)保支付范圍,妨礙了天津醫(yī)療藥品市場的充分競爭。
經天津發(fā)改委約談,天津人社局*終執(zhí)行國家規(guī)定。
衛(wèi)計局指定的配送商,居然沒有GSP證書
12月25日,國家發(fā)改委網站發(fā)布3起與醫(yī)藥購銷領域相關的案件。
四川省江安縣衛(wèi)計局被舉報,在組織該縣公立醫(yī)療機構藥品、耗材采購遴選和競爭性談判過程中,指定**配送商。奇怪的是,這家配送商能力并不足以滿足需求,而且GSP證書都出于收回狀態(tài)。
默默說一下,這就是暗箱操作的“托管”。*后,江安縣衛(wèi)計局的做法,被認定為剝奪了該縣公立醫(yī)療機構的自主選擇權,排除限制了當?shù)嘏渌褪袌龅母偁帯?
藥采中心,歧視外地企業(yè)
安徽省蕪湖市藥品醫(yī)用耗材管理中心被查出,在招標公告及蕪湖市公立醫(yī)院藥品集中配送企業(yè)公開遴選方案中,存在強制要求中標人6個月內在本地注冊全資子公司或控股子公司的條款。
蕪湖市的相關條款,被認定為人為設定了對外地企業(yè)的歧視性資質要求,加重了外地企業(yè)的履約成本,可能會迫使部分外地企業(yè)因無法滿足條件而放棄參加競標。
地區(qū)衛(wèi)計委指定配送商,被舉報
新疆塔城地區(qū)衛(wèi)計委遭舉報后被查出,塔城地區(qū)衛(wèi)計委及其九家公立醫(yī)院與2家流通企業(yè)簽訂《藥事服務合作協(xié)議》,確定2家企業(yè)為塔城地區(qū)各級公立醫(yī)院藥品和耗材的優(yōu)先供應商,并通過會議要求等方式推動協(xié)議落實。
塔城地區(qū)衛(wèi)計委的做法,被認定對塔城地區(qū)公立醫(yī)療機構藥品耗材采購的特定市場進行了限制,侵犯了醫(yī)療機構自主選擇藥品配送方的權力。
不過*終,上述相關部門也都主動糾正、整改、或是廢止了涉嫌違法行為。
發(fā)改委明確信號,要把托管轟碎
近期,發(fā)改委密集的公告,都將調查指向了醫(yī)藥圈的反壟斷,具體看來,所謂指定配送,限制醫(yī)療機構的自主選擇配送權,都可歸為兩個字“托管”。
恰恰這個問題,在業(yè)內目前泛濫成風, 反饋也比較強烈。另外必須注意到的是,發(fā)改委是**能夠喊停醫(yī)藥圈壟斷的部門。如果說,托管會被大卸八塊的話,動手的也只有發(fā)改委。
從某種明確跡象看,發(fā)改委正在用力。
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