添加日期:2017年12月1日 閱讀:2134
11月14日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,再次強(qiáng)調(diào)按照“線上線下一致”原則,落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品、醫(yī)療器械交易行為。
在征求意見稿中,第八條規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)藥品銷售者為藥品零售連鎖企業(yè)的,不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥、國家有專門管理要求的藥品等”。這項(xiàng)規(guī)定在原規(guī)定B2C模式禁售處方藥之外,進(jìn)一步明確國家有專門管理要求的藥品也不允許通過網(wǎng)絡(luò)向患者銷售。
同時(shí)增加了一條新的規(guī)定:“向個(gè)人消費(fèi)者銷售藥品的網(wǎng)站不得通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布處方藥信息。”(第十二條)
對(duì)這一新的制度設(shè)計(jì),國家行政學(xué)院副教授胡穎廉表示,國家在政策層面從未放開網(wǎng)售處方藥,這一次只是重申了這一態(tài)度!拔覈壳吧胁痪邆渚W(wǎng)售處方藥放開的社會(huì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。監(jiān)管部門是從全局考慮,且更主要的是考慮安全性和有效性!
不法商家暗度陳倉,網(wǎng)售處方藥無需處方
雖然國家三令五申,明令禁止網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥,但是,仍有部分不法商家投機(jī)取巧,暗度陳倉。譬如說,很多網(wǎng)站聲稱不在線銷售,但是處方藥的信息展示在網(wǎng)頁上,購買者可以聯(lián)系在線客服,或填寫聯(lián)系方式。客服告知購買者通過線下下單后,會(huì)郵遞給消費(fèi)者,可以線上付費(fèi),也可以**。
《中華人民共和國廣告法》規(guī)定,從2015年9月1日起,所有處方藥都不得再在大眾媒體上刊播廣告,只能在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上作廣告。
2016年7月8日,國家工商行政管理總局正式對(duì)外發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,并于 2016年9月1日正式施行!稌盒修k法》中第五條明確規(guī)定:“禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥和煙草的廣告!钡谌龡l明確規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)廣告是指通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介,以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式,直接或者間接推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告服務(wù)。簡單來說,若網(wǎng)站涉及到介紹企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù),將被定性為互聯(lián)網(wǎng)廣告,受到《暫行辦法》及《廣告法》的約束。
由此可見,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布處方藥信息,涉嫌違反《廣告法》、《暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。
展示處方藥信息可能是部分不法商家放的一個(gè)煙霧彈,其真正目的是促成交易,賺取利潤。
《南方日?qǐng)?bào)》的記者曾對(duì)此進(jìn)行過調(diào)查。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),在多家網(wǎng)上藥店,記者不僅可以輕松搜到各類處方藥信息,而且直接可以下單付款購藥,并沒有任何有關(guān)處方藥的提示和門檻。
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【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。
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