甘肅發(fā)布《關于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的實施意見》

    添加日期:2017年9月7日 閱讀:1966

    9月4日,甘肅省人民政府辦公廳發(fā)布《關于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的實施意見(甘政辦發(fā)〔2017〕151號)》(以下簡稱《意見》)。

    《意見》指出,為切實提高甘肅省藥品質(zhì)量療效,規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序、凈化流通環(huán)境,規(guī)范用藥行為,經(jīng)省政府同意,提出17大實施意見,包括:

    1. 做好藥品注冊管理與服務;

    2. 引導、鼓勵藥品生產(chǎn)企業(yè)按相關指導原則開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作;

    3. 推進藥品上市許可持有人制度試點工作;

    4. 加強藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管;

    5. 加大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度;

    6. 保障藥品有效供應;

    7. 推動藥品流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;

    8. 推行藥品購銷“兩票制”;

    9. 完善藥品采購機制;

    10. 加強藥品購銷管理;

    11. 整治藥品流通領域突出問題;

    12. 強化價格信息監(jiān)測;

    13. 推進“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”;

    14. 促進合理用藥;

    15. 進一步破除以藥補醫(yī)機制;

    16. 強化醫(yī)保規(guī)范行為和控制費用的作用;

    17. 積極發(fā)揮藥師作用。

    雖然文件長達7000字,但可謂字字珠璣,廢話極少,放眼望去,滿屏都是亮點,我們梳理出*為核心的一些關鍵詞,并做簡要點評,以饗讀者。

    一致性評價,藥品生產(chǎn)監(jiān)管,短缺藥保障機制,中藥制劑規(guī)范使用,全面兩票制,回款問題,合理用藥,醫(yī)保付費方式改革

    1. 同品種藥品通過一致性評價的生產(chǎn)企業(yè)達到3家以上的,在藥品集中采購等方面不再選用未通過一致性評價的品種。

    評:為了鼓勵藥企做一致性評價,政府部門操碎了心。

    2. 完善“雙隨機、一公開”監(jiān)督管理機制,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行GMP情況的監(jiān)督檢查,確保基本藥物生產(chǎn)企業(yè)每年監(jiān)督檢查不少于2次,對重點監(jiān)管企業(yè)每年跟蹤檢查1次,其他按不少于10%的比例隨機進行跟蹤檢查。

    評:飛檢常態(tài)化,老老實實抓產(chǎn)品質(zhì)量吧,別僥幸躲了,躲的過初一躲不過十五。

    3. 健全短缺藥品、低價藥品監(jiān)測預警和分級應對機制,建立完善短缺藥品信息采集、報送、分析、會商制度,動態(tài)掌握重點企業(yè)生產(chǎn)情況,統(tǒng)籌采取定點生產(chǎn)、藥品儲備、應急生產(chǎn)、協(xié)商調(diào)劑等措施,確保藥品市場供應。

    評:雖然藥品斷供仍時有發(fā)生,但隨著越來越多細化政策的出臺,斷供確實越來越少了

    4. 全省三級公立醫(yī)院2017年10月1日起全面貫徹落實“兩票制”,二級公立醫(yī)療機構于新一輪藥品集中采購中標結果執(zhí)行起全面落實“兩票制”,2018年底前落實到位。

    評:兩票制已成定局,還好在2018年前落實到位,給足了緩沖期。

    5. 藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機構購銷藥品要建立信息完備的購銷記錄,做到票據(jù)、賬目、貨物、貨款相一致,隨貨同行單與藥品同行。開發(fā)“發(fā)票維護及查詢系統(tǒng)”,建立藥品采購信息、發(fā)票信息、隨貨同行信息的電子化查詢、驗證和追溯,探索通過與稅務等部門電子發(fā)票信息的互聯(lián)互通,實現(xiàn)電子“兩票制”查驗。

    評:兩票制的發(fā)票誰來查?現(xiàn)在看來,稅務部門的可能性比較大。

    6. 全面落實藥品分級分類采購政策,按照公開透明、公平競爭的原則,科學設置評審因素,進一步提高醫(yī)療機構在藥品集中采購中的參與度,鼓勵醫(yī)院聯(lián)合采購。強化藥品采購與醫(yī)保支付的聯(lián)動,發(fā)揮藥品支付標準的杠桿作用,建立“超支合理分擔、結余獎勵留用”的激勵政策。

    評:醫(yī)療機構聯(lián)合采購已勢不可擋,哪些品種還能擠出水呢?

    7. 加強藥品購銷管理。為全省醫(yī)療機構、中標企業(yè)和配送企業(yè)建立誠信檔案數(shù)據(jù)庫。引入銀行提供資金周轉(zhuǎn),實現(xiàn)藥款30天結算。對違反誠信約定、配送不及時影響臨床用藥或拒絕提供偏遠地區(qū)配送服務的企業(yè),給予約談、通報批評、警告、取消中標資格并納入黑名單,公立醫(yī)院2年內(nèi)不得采購其藥品。醫(yī)療機構等采購方要及時結算貨款,對違反合同約定,無正當理由不按期回款或變相**貨款支付周期的醫(yī)療機構,衛(wèi)生計生部門要及時糾正并予以通報批評,記入企事業(yè)單位信用記錄。藥品按期回款情況作為公立醫(yī)院年度考核和院長年終考評的重要內(nèi)容。

    評:非常實在,既有處罰措施,也有解決方案,接下來就看銀行利率怎么談了。

    8. 開展藥品經(jīng)營企業(yè)突出問題專項整治。嚴厲打擊租借證照、虛假交易、偽造記錄、非法渠道購銷藥品、商業(yè)賄賂、價格欺詐、價格壟斷以及偽造、虛開發(fā)票等違法違規(guī)行為,依法嚴肅懲處違法違規(guī)企業(yè)和醫(yī)療機構,嚴肅追究相關責任人的責任;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關處理。對查實的違法違規(guī)行為,記入藥品采購不良記錄、企事業(yè)單位信用記錄和個人信用記錄并按規(guī)定公開,公立醫(yī)院2年內(nèi)不得購入相關企業(yè)藥品;對累犯或情節(jié)較重的,依法進一步加大處罰力度,提高違法違規(guī)成本。

    評:很多以CSO之名行“過票”之實的企業(yè)又得緊張了。

    9. 加強對醫(yī)藥代表的備案管理。建立“醫(yī)藥代表管理平臺”,將全省藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)醫(yī)藥代表納入平臺登記備案,實行動態(tài)化管理,平臺信息向社會公開查詢,充分發(fā)動社會監(jiān)督力量,讓醫(yī)務人員和公眾對其合法身份和學術推廣行為進行監(jiān)督。醫(yī)藥代表不得承擔藥品銷售任務,對違規(guī)銷售藥品的醫(yī)藥代表,相關部門要實時將其違規(guī)銷售藥品的行為記入個人信用記錄。

    評:備案制已不可阻擋,企業(yè)需盡早適應。

    10. 引導“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”規(guī)范發(fā)展。引導具備互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售條件的零售連鎖企業(yè)積極推進線上線下融合發(fā)展,依托實體店,采取“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等新型銷售及配送方式在互聯(lián)網(wǎng)銷售非處方藥(OTC)藥品。

    評:想要上網(wǎng)賣藥,*好還是得有實體店。

    11. 公立醫(yī)院要全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。醫(yī)療機構要將藥品采購使用情況作為院務公開的重要內(nèi)容,每季度公開藥品價格、用量、藥占比等信息;加大合理用藥培訓、考核,落實處方點評、中醫(yī)藥辨證施治等規(guī)定,重點監(jiān)控抗生素、輔助性藥品、營養(yǎng)性藥品的使用,對不合理用藥的處方醫(yī)生進行公示,并建立約談制度。對醫(yī)療機構藥物合理使用情況進行考核排名,考核結果與院長評聘、績效工資核定等掛鉤。

    評:基本藥物的“基本”二字要體現(xiàn)價值,管住醫(yī)生的處方極其重要。

    12. 醫(yī)療機構應按藥品通用名開具處方,主動向患者提供處方。門診患者可以自主選擇在醫(yī)療機構或零售藥店購藥,醫(yī)療機構不得限制門診患者憑處方到零售藥店購藥。

    評:處方外流實質(zhì)一步,但實際執(zhí)行中仍然困難重重。

    13. 深化醫(yī)保付費方式改革。在全省全面實施基本醫(yī)療保險付費總額控制,加強基金運行風險防范的基礎上,結合基金收支預算管理,進一步深化支付方式改革,穩(wěn)步推進按單病種、按人頭、按病種組(DRGs)等多種付費方式改革,促進醫(yī)療機構規(guī)范醫(yī)療服務行為,控制成本,合理確定醫(yī)保支付標準。

    評:總額控制依然是基礎,多種付費方式并存將長期存在。

    值得注意的是,此次文件中不僅明確了企業(yè)配送不及時和醫(yī)療機構回款不及時的懲處措施,更提出了“引入銀行資金”保障藥款30天結算的措施。

    此舉在上海早已實行,通過引入銀行資金,在藥品中標后即付款,根據(jù)藥品銷售情況反向結算,此次甘肅雖然未能實現(xiàn)”中標后即付款“,但對于醫(yī)藥物流企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)依然是非常重大的利好,對于資金鏈十分緊張的醫(yī)藥物流企業(yè)來說,30天結算可謂是**。

    不過,在上海等地的實踐中,該項政策的實施依然需要更加詳細的配套文件出爐,如銀行資金的利率問題,如何在確保資金流轉(zhuǎn)順暢的同時盡可能降低利率,減少企業(yè)運營成本,這對于物流企業(yè)的健康發(fā)展至關重要。


    責任編輯:趙帥超 m.mjwave.cn 2017-9-7 11:34:58

    文章來源:

版權與免責聲明:

1.凡本網(wǎng)注明“來源:1168醫(yī)藥招商網(wǎng)”的所有作品,均為廣州金孚互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司-1168醫(yī)藥招商網(wǎng)合法擁有版權或有權使用的作品,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權使用作品的,應在授權范圍內(nèi)使用,并注明“來源:1168醫(yī)藥招商網(wǎng)http://m.mjwave.cn”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關法律責任。

2.本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來源(非1168醫(yī)藥招商網(wǎng))的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點或和對其真實性負責,不承擔此類作品侵權行為的直接責任及連帶責任。

3.其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時,必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源,并自負版權等法律責任。

4.如涉及作品內(nèi)容、版權等問題,請在作品發(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關權利。聯(lián)系郵箱:1753418380@qq.com。

同仁雙寶北同世家疼痛冷敷凝膠20g

同仁雙寶北同世家疼痛冷敷凝膠20g(短時間見效,高復購)

聯(lián)系電話:19937853017

【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。

同仁雙寶北同世家疼痛冷敷凝膠30g

同仁雙寶北同世家疼痛冷敷凝膠30g(短時間見效,高復購)

聯(lián)系電話:19937853017

【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷!臼褂梅椒ā客庥。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。

本文標簽: 《關于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的實施意見》
版權所有 1168醫(yī)藥保健品招商網(wǎng)-m.mjwave.cn Copyright © 2008-2024 廣州金孚互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司
互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務證書編號 (粵)-經(jīng)營性-2024-0324網(wǎng)站備案/許可證號:粵ICP備14090958號-1公網(wǎng)安備粵公網(wǎng)安備 44011102000390號
1168醫(yī)藥保健品招商網(wǎng)專業(yè)提供:醫(yī)藥等產(chǎn)品信息的網(wǎng)站招商平臺,打造中國成交率最高的網(wǎng)絡醫(yī)藥招商網(wǎng)站→返回頂部←
本網(wǎng)站只提供信息交流服務,不提供任何藥品銷售服務,不對交易過程擔負任何法律責任,請交易雙方謹慎交易,以確保雙方的合法權益 →返回首頁←