治理短缺藥問題我們應(yīng)該這樣做！

添加日期：2017年8月30日 閱讀：1424

日前,國家衛(wèi)生計(jì)生委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施意見》,提出通過定點(diǎn)生產(chǎn)、完善短缺藥儲(chǔ)備等方式,保障短缺藥品供應(yīng)。

攻堅(jiān)短缺藥品供應(yīng)難題的實(shí)施意見有何亮點(diǎn)?將帶來哪些好處?記者專訪了國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任曾益新。

問:我國為什么會(huì)出現(xiàn)部分藥品短缺?



答:部分藥品出現(xiàn)短缺,主要有4方面因素:一是生產(chǎn)性因素。有些原料供應(yīng)具有季節(jié)性特點(diǎn),如魚精蛋白;有些用量小,企業(yè)不愿生產(chǎn);有些藥品原料或制劑生產(chǎn)企業(yè)只有1-2家,一旦有問題就會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)性短缺。二是政策性因素。短缺藥品大都是低價(jià)藥和婦兒�？�、急(搶)救藥,目前對(duì)于這些藥品生產(chǎn)的扶持配套政策還不是很完善,企業(yè)生產(chǎn)積極性不高。三是機(jī)制性因素。公立醫(yī)院改革還在推進(jìn)過程中,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購使用低價(jià)藥品的動(dòng)力不足。四是投機(jī)壟斷性因素。個(gè)別藥商控制原料,囤貨不賣,哄抬價(jià)格,造成市場(chǎng)供應(yīng)緊張。

問:此次印發(fā)的意見包含哪些重要改革政策?

答:意見圍繞保障短缺藥品供應(yīng),更好滿足人民健康和臨床合理用藥需求,針對(duì)短缺藥品研發(fā)注冊(cè)、生產(chǎn)流通、采購使用等多個(gè)環(huán)節(jié)的薄弱處、關(guān)鍵處,多個(gè)職能部門強(qiáng)化政策協(xié)同,采取一攬子改革政策,在補(bǔ)齊短板上形成合力。

意見主要提出了3方面的重點(diǎn)任務(wù)措施:一是完善短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和清單管理制度。合理布局監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)現(xiàn)短缺藥品信息監(jiān)測(cè)全覆蓋。二是建立短缺藥品供應(yīng)保障分級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制。國家層面組織開展短缺藥品供應(yīng)保障能力評(píng)估,研究完善重大政策制度,協(xié)調(diào)解決跨省短缺問題。三是實(shí)行短缺藥品供應(yīng)保障分類精準(zhǔn)措施。實(shí)施定點(diǎn)生產(chǎn)、協(xié)調(diào)應(yīng)急生產(chǎn)和進(jìn)口、加強(qiáng)供需對(duì)接、協(xié)商調(diào)劑、完善短缺藥品儲(chǔ)備、健全罕見病用藥政策等6項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。

問:意見出臺(tái)預(yù)計(jì)將帶來哪些惠民實(shí)效?

答:改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制是健全藥品供應(yīng)保障體系的一項(xiàng)重大改革舉措,意見注重實(shí)效和解決實(shí)際問題,發(fā)布實(shí)施后將會(huì)釋放更多的改革紅利。

一是讓醫(yī)患雙方不為無藥可用所急、所困。以保障供應(yīng)為重點(diǎn),建立健全開放的短缺藥品供應(yīng)保障體系,及時(shí)公開相關(guān)綜合信息,積極回應(yīng)、妥善處理公眾關(guān)心的藥品短缺問題,理順醫(yī)藥和患者用藥需求的溝通渠道,切實(shí)保障有藥可用。

二是讓企業(yè)不為利潤和發(fā)展所憂。短缺藥品很多都是臨床必需、用量小或交易價(jià)格偏低,企業(yè)利潤少,生產(chǎn)動(dòng)力不足。意見明確提出通過定點(diǎn)生產(chǎn)、優(yōu)化藥品采購機(jī)制、確定合理采購價(jià)格、推動(dòng)理順市場(chǎng)交易價(jià)格形成機(jī)制、支持企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)、完善短缺藥品儲(chǔ)備等方式,給予企業(yè)合理利潤,激發(fā)市場(chǎng)活力。

三是讓行業(yè)不為違法違規(guī)者所擾。哄抬價(jià)格和壟斷等違法違規(guī)行為當(dāng)前已經(jīng)成為部分藥品短缺的重要原因,嚴(yán)重?cái)_亂正常市場(chǎng)秩序。意見通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,在維護(hù)市場(chǎng)秩序上發(fā)力,明確了打擊違法違規(guī)行為的多種措施,包括加強(qiáng)對(duì)原料藥貨源、企業(yè)庫存和市場(chǎng)交易行為等的跟蹤監(jiān)測(cè),依法查處哄抬價(jià)格和壟斷等各類違法違規(guī)行為。



責(zé)任編輯：趙帥超 m.mjwave.cn 2017-8-30 11:31:21

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