添加日期:2017年8月11日 閱讀:1465
就在大家還沉浸在江西吉安議價被磚家拍得暈頭轉(zhuǎn)向,及江蘇議價即將來臨之際,湖北省公共資源交易中心發(fā)布了“關(guān)于公布《湖北省2017 年公立醫(yī)院藥品集中采購掛網(wǎng)目錄》的通知”。
通知指出,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善公立醫(yī)院藥品采購和供應(yīng)保障機(jī)制的實施意見》(鄂政辦發(fā)〔2017〕53 號)文件精神,為做好湖北省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障“采購準(zhǔn)入”改革過渡期間藥品供應(yīng)保障工作,現(xiàn)公布《湖北省2017年公立醫(yī)院藥品集中采購掛網(wǎng)目錄》,供全省各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)依規(guī)采購使用。
對此,藥招人士開始迷糊了:“湖北省不是剛剛才進(jìn)行了藥品分類采購的模式了嗎?這又是唱的哪一曲呢?”且看,筆者一一分析道來:
一、目前2017年藥品分類采購系統(tǒng)的目錄問題
從目前湖北省新的二級采購平臺導(dǎo)入的交易勾選配送數(shù)據(jù)來看,共計28755個品規(guī),本次數(shù)據(jù)包含了:2016年湖北省公立醫(yī)院分類采購的招標(biāo)目錄掛網(wǎng)結(jié)果、婦兒?萍本、基礎(chǔ)性輸液、2014年的基藥采購平臺執(zhí)行的常用低價藥和基藥品種、適用范圍為湖北省全省。
但從官文來看,沒有下正式執(zhí)行通知,而其實際的交易系統(tǒng)中已經(jīng)在采購和使用了!由此筆者認(rèn)為,應(yīng)該認(rèn)定湖北省2016年藥品分類交易結(jié)果早已執(zhí)行!
二、此次公布的藥品目錄問題
本次公布的目錄包括但不限于上述已經(jīng)導(dǎo)入系統(tǒng)里的2017年藥品分類采購目錄品種,更擴(kuò)展補(bǔ)充了原在2016年藥品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中遞交資料審核合格通過的所有藥品品種(包括但不限于2016年進(jìn)行藥品分類采購流程中未報價、未解密、未入圍、淘汰、棄標(biāo)的所有品種)。這也就是通知所說的和筆者此前判斷的:市場機(jī)制下新的藥品采購機(jī)制將建立——
藥品采購準(zhǔn)入制的藥品掛網(wǎng)新模式開啟了!!!
《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善公立醫(yī)院藥品采購和供應(yīng)保障機(jī)制的實施意見》(鄂政辦發(fā)〔2017〕53 號)針對這一方面就提出:“省級采購平臺實行‘采購準(zhǔn)入’制度,藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其合規(guī)產(chǎn)品,承諾遵守交易規(guī)則、具備相關(guān)資質(zhì)、接受準(zhǔn)入規(guī)則,均可掛網(wǎng),供公立醫(yī)院自由選擇。藥品購銷雙方作為交易主體,按照市場交易規(guī)則,自主、平等地在交易平臺直接交易!
結(jié)合通知精神,筆者認(rèn)為:本次的目錄公布是基于新機(jī)制下,對原2017年分類采購結(jié)果的一種補(bǔ)充和過渡。
為做好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障“采購準(zhǔn)入”改革過渡期間藥品供應(yīng)保障工作,省公共資源交易中心采取了折中的“懶人懶辦法”的處理方法:將所有的上述提到的2016年藥品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中遞交資料審核合格通過的所有藥品品種都掛網(wǎng)了,作為過渡期間的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品選擇與使用的目錄。此舉應(yīng)該點(diǎn)贊(因不再勞民傷財?shù)娜ブ匦伦、補(bǔ)充交資料等浪費(fèi)成本)!
三、新機(jī)制下的“采購準(zhǔn)入制”怎么玩?
根據(jù)此通知要求,雖然某技術(shù)中心通過網(wǎng)頁查詢馬賽克+輸入驗證碼的守衛(wèi)方式及圖片PDF格式(不能查詢)百般刁難和折磨廣大的藥招人士和企業(yè)進(jìn)行自我數(shù)據(jù)查詢、比對、留存和下載使用數(shù)據(jù)等相關(guān)操作,但是英勇善戰(zhàn)、足智多謀和極具耐力的藥招勇士們有信心,更有能力,一定能戰(zhàn)勝和打敗一切來犯之?dāng),獲得能正常查詢和閱讀的數(shù)據(jù)!
此次的公布的目錄中除了目前已經(jīng)導(dǎo)入系統(tǒng)的2017年掛網(wǎng)目錄外,通知查詢中【掛網(wǎng)類型】、【掛網(wǎng)價/中標(biāo)價】的字段為【空白空值】的產(chǎn)品均都已經(jīng)公布在掛網(wǎng)目錄中了(也就是符合采購準(zhǔn)入制了)。
這部分?jǐn)?shù)據(jù)目前沒有掛網(wǎng)類型、和掛網(wǎng)/中標(biāo)價格,特別是原來在招標(biāo)目錄中為了某一個層次、某一個價格拼得你死我的招標(biāo)目錄淘汰品種、棄標(biāo)品種等一些企業(yè)是不是可以開懷大笑了?這可謂真是應(yīng)了“誰笑到*后,誰笑得*好的”真言,滿血復(fù)活哦!這部分企業(yè)的產(chǎn)品將可以繼續(xù)、正常、合法的在交易系統(tǒng)中正常交易了,當(dāng)然交易價格需要雙方在限價價格制定后議價成交!
由此,掛網(wǎng)目錄該如何掛網(wǎng)交易呢?按照文件精神:新機(jī)制!(新稱謂,當(dāng)然也有新瓶裝舊酒之嫌)。
1、實行采購目錄管理制度。
各級公立醫(yī)院按不低于上年度藥品實際使用量的80%編制采購計劃,省級藥品采購機(jī)構(gòu)匯總采購計劃后,編制年度公立醫(yī)院采購目錄,采購目錄分為限價采購目錄、參考價采購目錄、固定價采購目錄、其他采購目。
2、實行掛網(wǎng)價格分類管理制度。
限價采購目錄為按采購目錄的藥品品規(guī)采購金額排序,占比累計不低于80%的藥品品規(guī),實行限價管理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與掛網(wǎng)企業(yè)議價的實際成交價不得高于限價(可以理解對應(yīng)2017年分類采購中的招標(biāo)目錄品種)。
參考價采購目錄包括臨床用量少、常用低價藥、婦兒專科非專利藥、急(搶)救藥、基礎(chǔ)輸液等臨床必須、采購金額少、供應(yīng)不足或短缺的藥品,實行參考價管理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與掛網(wǎng)企業(yè)根據(jù)市場情況議價采購(可以理解對應(yīng)2017年分類采購中的直接掛網(wǎng)目錄品種)。
固定價采購目錄包括國家和省級談判采購藥品、定點(diǎn)生產(chǎn)藥品,定價采購目錄藥品按照統(tǒng)一價格采購,不再議價。對暫未納入國家談判的專利藥和**生產(chǎn)的藥品,探索建立公開透明、多方參與的價格談判機(jī)制,并做好醫(yī)保等政策銜接。
其他采購目錄包括麻醉藥品和精神藥品,按國家現(xiàn)行政策管理。
當(dāng)然,目前該通知只是明確了過渡期的掛網(wǎng)目錄,后期按照文件精神要求“省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)制定公立醫(yī)院藥品采購相關(guān)政策措施、工作方案、‘采購準(zhǔn)入”規(guī)則,編制采購目錄 ……2017年8月底前,各成員單位要完成相關(guān)制度、規(guī)則的制定,并適時啟動“采購準(zhǔn)入”和全面推進(jìn)帶量采購工作……”,筆者分析認(rèn)為:后期的相關(guān)制度和準(zhǔn)入規(guī)則(包括限價、參考價格聯(lián)動機(jī)制、方法、交易規(guī)則、議價規(guī)則等制度)在省衛(wèi)計委的不斷規(guī)范和完善出臺下,原2016年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫沒有注冊的新品和企業(yè)(新包裝、新規(guī)格、新批準(zhǔn)文)或一切當(dāng)初沒有及時注冊的合法藥品的企業(yè)都有機(jī)會進(jìn)入“采購準(zhǔn)入制”新機(jī)制的軌道上來!
文章來源:
1.凡本網(wǎng)注明“來源:1168醫(yī)藥招商網(wǎng)”的所有作品,均為廣州金孚互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司-1168醫(yī)藥招商網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:1168醫(yī)藥招商網(wǎng)http://m.mjwave.cn”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
2.本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來源(非1168醫(yī)藥招商網(wǎng))的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或和對其真實性負(fù)責(zé),不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。
3.其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時,必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源,并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。
4.如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請在作品發(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。聯(lián)系郵箱:1753418380@qq.com。
【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷!臼褂梅椒ā客庥谩⒈酒愤m量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。
【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷!臼褂梅椒ā客庥谩⒈酒愤m量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。