保健品出新規(guī)：保健品廣告要重點提示“本品不能代替藥物”

添加日期：2017年5月8日 閱讀：4910

國家食品藥品監(jiān)督管理局近日公布了《關(guān)于進一步加強保健食品監(jiān)管工作的意見》的征求意見稿，詳細規(guī)定了保健品的功效、原材料等方面的內(nèi)容。其中規(guī)定，保健食品應(yīng)當(dāng)明顯標(biāo)注特殊標(biāo)志，產(chǎn)品名稱不得以保健功能命名。按照這一規(guī)定，聲稱具有減肥效果的保健品將不能再以“xx減肥藥”來命名了。

不能以保健功能命名

征求意見稿指出，保健食品應(yīng)當(dāng)明顯標(biāo)注特殊標(biāo)志，產(chǎn)品名稱不得以保健功能命名。而國家食藥監(jiān)總局公示的保健食品的功能范圍包括增強免疫力、減肥、通便、促進泌乳等27項。

按照這一要求，以后聲稱具有減肥效果的保健品將不能再以“xx減肥藥”來命名了，而一些促進乳汁分泌的茶或者膠囊也不能再以“xx下奶茶、xx泌乳顆粒”來命名了。

在保健品宣傳方面，也將嚴格保健食品標(biāo)簽標(biāo)識和廣告管理。保健食品標(biāo)簽說明書標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與注冊證書或備案信息的內(nèi)容一致。規(guī)范保健食品標(biāo)識管理，客觀反映產(chǎn)品功能信息，避免標(biāo)簽說明書誤導(dǎo)宣傳，指導(dǎo)消費者科學(xué)選購。

修訂完善保健食品廣告監(jiān)管法規(guī)制度，明確證書持有人的廣告主體責(zé)任，清晰界定廣告違法宣傳行為，加大廣告監(jiān)管和處罰力度，依托信用體系實行聯(lián)合懲戒。

保健品廣告要重點提示“本品不能代替藥物”

現(xiàn)實生活中，不少老年人被保健品推銷者忽悠，相信保健品可以降血壓、降血脂，可以治病。但是到頭來，錢也花了，病卻沒有治好。此次征求意見稿明確指出，保健食品是區(qū)別于藥品和普通食品的一類特殊食品，包括補充正常膳食營養(yǎng)素供給不足的膳食補充劑和聲稱具有促進人體健康功能的食品。具有明確的食用量和食用方法、適宜和不適宜人群，不能替代正常膳食、不以治療疾病為目的、不能替代藥物。普通食品不能聲稱保健功能。保健食品標(biāo)簽說明書及廣告中應(yīng)當(dāng)重點提示“本品不能代替藥物”。

還要強化功能聲稱科學(xué)依據(jù)的審查，功能聲稱應(yīng)當(dāng)具有充足的科學(xué)依據(jù)和判定標(biāo)準(zhǔn)。原則上，保健食品功能聲稱應(yīng)經(jīng)人體食用驗證。根據(jù)科學(xué)共識、科學(xué)依據(jù)充足程度和人體食用驗證情況，在功能聲稱用語中增加描述性的限制性用語，科學(xué)引導(dǎo)消費。保健食品之外的其他食品，不得宣稱產(chǎn)品的功效。

研究制定保健食品原料目錄

對于保健品的原料，今后也將進行嚴格管理，還要研究制定保健食品原料目錄，原料目錄是實行備案管理的保健食品原料的信息列表，包括原料名稱、用量、對應(yīng)的功效以及生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求，以實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化備案、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。嚴格注冊產(chǎn)品原料安全性、有效性審評，嚴禁使用成分不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、功效不確切的原料。普通食品不得使用僅可用于保健食品的原料。

生產(chǎn)經(jīng)營保健食品必須經(jīng)過注冊或備案，必須獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可。落實生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品上市后評價責(zé)任，將上市后人群食用情況作為申請延續(xù)的必要條件，推進供給側(cè)改革，為備案管理原料目錄的制定提供人群食用數(shù)據(jù)支撐。

誘騙消費者購買保健品將移送相關(guān)部門處理

為了更好地保護市民不被不良商家欺騙，各級食品藥品監(jiān)管部門將嚴格落實“四有兩責(zé)”和“雙隨機、一公開”要求，強化日常監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加和商業(yè)欺詐、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)欺詐、誘騙消費者購買等違法行為，及時將案件移送相關(guān)主管部門或公安機關(guān)。有計劃有重點地開展市售產(chǎn)品的抽檢監(jiān)測，針對抽檢不合格的產(chǎn)品及相關(guān)問題開展核查處置。

監(jiān)管部門還將制定保健食品原料目錄和保健功能目錄管理辦法，組織開展原料目錄的研究論證和納入工作，采取“公開申請、公開論證、公開結(jié)果”的方式，從維生素礦物質(zhì)原料、單一原料配方和同質(zhì)化配方三個層面遞進式逐步擴大原料目錄范圍。

責(zé)任編輯：田月華 m.mjwave.cn 2017-5-8 14:35:57

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