添加日期:2017年3月6日 閱讀:1325
昨日(3月5日),李克強(qiáng)總理在“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中公布了包括小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額提高至50萬、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除由50%提高到75%、增值稅稅率由現(xiàn)行的四檔簡(jiǎn)并到三檔等減稅措施。
在兩票制、營(yíng)改增等背景下,這些措施對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)來說可謂重大利好。
政府工作報(bào)告指出,今年赤字率擬按3%安排,赤字率保持不變,主要是為了進(jìn)一步減稅降費(fèi),全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元,一定要讓市場(chǎng)主體有切身感受。
與此同時(shí),一些組合稅收減免政策同時(shí)公布:
小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍將繼續(xù)擴(kuò)大,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;
科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%,千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
由于此前一些名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù),政府報(bào)告進(jìn)一步提出要大幅降低非稅負(fù)擔(dān):
一是全面清理規(guī)范政府性基金,取消城市公用事業(yè)附加等基金,授權(quán)地方政府自主減免部分基金。
二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上,保留的項(xiàng)目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。
三是減少政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi),推動(dòng)降低金融、鐵路貨運(yùn)等領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)類經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管。
四是繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。
五是通過深化改革、完善政策,降低企業(yè)制度性交易成本,降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門和單位都要舍小利顧大義,使企業(yè)輕裝上陣,創(chuàng)造條件形成我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革。落實(shí)和完善全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)政策。簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu),今年由四檔稅率簡(jiǎn)并至三檔,營(yíng)造簡(jiǎn)潔透明、更加公平的稅收環(huán)境,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,加快制定收入劃分總體方案,健全地方稅體系,規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進(jìn)政府預(yù)決算公開,倒逼沉淀資金盤活,提高資金使用效率,每一筆錢都要花在明處、用出實(shí)效。
抓好金融體制改革。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,防止脫實(shí)向虛。鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部,國(guó)有大型銀行要率先做到,實(shí)行差別化考核評(píng)價(jià)辦法和支持政策,有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用,強(qiáng)化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場(chǎng)改革,完善主板市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。
▍藥企減稅來了!
事實(shí)上,近年來,醫(yī)藥行業(yè)一直呼吁降低稅費(fèi),營(yíng)改增、兩票制等政策施行后,藥企感受到更加直接的財(cái)稅壓力。
根據(jù)申萬數(shù)據(jù),傳統(tǒng)行業(yè)繳納的企業(yè)所得稅率要明顯高于新興行業(yè):當(dāng)前企業(yè)所得稅率有25%、20%、15%、10%這四類。其中企業(yè)所得稅率為25%的公司家數(shù)占比較高的行業(yè)主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)。
而“營(yíng)改增”后,醫(yī)藥流通業(yè)*先感受到了短期內(nèi)的稅負(fù)增加。
2016年年中,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)日前發(fā)布的物流行業(yè)形勢(shì)分析報(bào)告指出,物流企業(yè)普遍反映“營(yíng)改增”后稅負(fù)加重,以上市公司九州通醫(yī)藥集團(tuán)為例,九州通集團(tuán)下屬五家物流企業(yè)2013年平均稅負(fù)率為4.71%,“營(yíng)改增”后,稅負(fù)率同比上升了72.74%。
3月4日,全國(guó)人大代表、山東新華醫(yī)療器械股份有限公司董事長(zhǎng)趙毅新在“兩會(huì)”醫(yī)藥界代表委員座談上建議,現(xiàn)階段企業(yè)增值稅稅率高,企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)重,面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)更需要政府的鼓勵(lì)和扶持。
以其所在的體外診斷試劑行業(yè)來說,目前行業(yè)毛利率相對(duì)較高,增值稅稅賦重,同時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)重,行業(yè)原材料成本上升,產(chǎn)品價(jià)格不斷走低,貸款融資難,企業(yè)遇到了新的困難,加之美國(guó)市場(chǎng)預(yù)期減稅及帶來的全球影響,這些變化降低行業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,一些企業(yè)難以生存。
公開資料顯示,目前缺少針對(duì)醫(yī)藥研發(fā)投入的財(cái)稅優(yōu)惠政策,國(guó)家對(duì)研發(fā)投入雖有加計(jì)扣除的鼓勵(lì)政策,但在具體執(zhí)行上存在挑戰(zhàn),使得很多主要的研發(fā)型藥企只有不足一半的研發(fā)費(fèi)用可以享受優(yōu)惠,對(duì)于很多財(cái)務(wù)制度尚不健全的中小企業(yè)影響更大。
具體而言,國(guó)家規(guī)定500萬元以下的生物醫(yī)藥新品種的技術(shù)轉(zhuǎn)讓不征稅,但沒明確什么是“生物醫(yī)藥新品種”。地方稅務(wù)局的解讀是獲得生產(chǎn)批件的新藥。這并不符合目前研發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)律。新藥在臨床前,一期、二期、三期等都可以進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。技術(shù)轉(zhuǎn)讓的征稅優(yōu)惠政策有待明確。
而此番總理報(bào)告中提出的科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%,千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),對(duì)研發(fā)型藥企來說,無疑將*先從稅收上感受到新政帶來的改變。
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【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。
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