醫(yī)藥代表新規(guī):失信行為將記入個(gè)人信用記錄

    添加日期:2017年2月10日 閱讀:2834

    2016年年底,央視新聞曝光上海、湖南等地6家大型醫(yī)院醫(yī)生收取高比例回扣,立即在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。一時(shí)間,醫(yī)藥代表被推到了風(fēng)口浪尖。

    而醫(yī)藥代表背后的藥品流通問(wèn)題也引起國(guó)務(wù)院的重視。2月9日,國(guó)務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”),要求對(duì)包括醫(yī)藥代表等在內(nèi)的藥品流通領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行整治。

    意見(jiàn)提出,食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥代表的管理,建立醫(yī)藥代表登記備案制度,備案信息及時(shí)公開(kāi)。醫(yī)藥代表只能從事學(xué)術(shù)推廣、技術(shù)咨詢(xún)等活動(dòng),不得承擔(dān)藥品銷(xiāo)售任務(wù),其失信行為記入個(gè)人信用記錄。

    這也意味著現(xiàn)有的醫(yī)藥代表及所在的藥品流通行業(yè)將得到徹底的梳理與整頓。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)謝啟麟對(duì)記者表示,建立登記備案制度,能夠摸清楚目前醫(yī)藥代表的真實(shí)情況,與之前行業(yè)內(nèi)魚(yú)龍混雜的情況相區(qū)分。

    謝啟麟認(rèn)為,醫(yī)藥代表這個(gè)職業(yè)本來(lái)就不應(yīng)該去銷(xiāo)售藥物,而是應(yīng)該從學(xué)術(shù)上幫助醫(yī)生了解更新的藥品情況,從這個(gè)角度上講,該職業(yè)本身是能夠?qū)φ麄(gè)醫(yī)學(xué)及醫(yī)療環(huán)境的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的。

    行業(yè)缺乏管理及約束機(jī)制

    上世紀(jì)80年代,醫(yī)藥代表制度首先經(jīng)由跨國(guó)企業(yè)被引入到我國(guó),*初行業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員僅僅是提供藥品咨詢(xún),成為醫(yī)院、醫(yī)生、制藥企業(yè)之間的橋梁。但在發(fā)展及實(shí)踐過(guò)程中,卻慢慢“變了味兒”。

    一位不愿具名的醫(yī)藥行業(yè)人士對(duì)記者表示,醫(yī)藥代表制度引入我國(guó)后,國(guó)內(nèi)藥企紛紛學(xué)習(xí)了這種模式。由于當(dāng)時(shí)中國(guó)特有的藥品生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)多、小、散、亂,尤其是同質(zhì)化產(chǎn)品眾多的情況下,藥廠之間競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,為了能夠?qū)⒆约旱漠a(chǎn)品銷(xiāo)售出去,醫(yī)藥代表逐漸探索出“帶金銷(xiāo)售”的模式。

    據(jù)上述人士介紹,以前醫(yī)藥代表需要有醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)背景,但由于缺少行業(yè)規(guī)范,后來(lái)醫(yī)藥代表的自身素質(zhì)也參差不齊,一些醫(yī)藥代表淪為拉關(guān)系、送回扣的“藥托”,成為流通環(huán)節(jié)中抬高藥價(jià)的“一環(huán)”。

    實(shí)際上,為推動(dòng)醫(yī)藥代表職業(yè)規(guī)范化,2015年醫(yī)藥代表被列入中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典當(dāng)中,標(biāo)志著其職業(yè)身份在“國(guó)家確定職業(yè)分類(lèi)”上**得以確認(rèn)。按照該分類(lèi)大典,將其職業(yè)定義為代表藥品生產(chǎn)企業(yè),從事藥品信息傳遞、溝通、反饋的專(zhuān)業(yè)人員。

    “盡管對(duì)醫(yī)藥代表已經(jīng)有了職業(yè)定義,但是有些企業(yè)并沒(méi)有按照要求去做,仍然是按照以往醫(yī)藥代表的慣例在管理。”謝啟麟說(shuō)。

    記者查詢(xún)一些招聘網(wǎng)站近期的醫(yī)藥代表招聘信息發(fā)現(xiàn),“負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的銷(xiāo)售及推廣”等字眼仍然出現(xiàn)在職位描述或崗位職責(zé)中。

    中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德表示,醫(yī)藥代表行業(yè)的變化,跟我國(guó)長(zhǎng)期缺乏醫(yī)藥代表的管理和約束機(jī)制有關(guān)。我國(guó)對(duì)醫(yī)藥代表不僅沒(méi)有準(zhǔn)入門(mén)檻,也沒(méi)有一部公認(rèn)的行為規(guī)范。現(xiàn)實(shí)中,醫(yī)藥代表成為一群素質(zhì)不齊、手段灰色的“營(yíng)銷(xiāo)公關(guān)人員”的競(jìng)技場(chǎng)。

    失信行為記入個(gè)人信用記錄

    謝啟麟認(rèn)為,醫(yī)藥代表這個(gè)職業(yè)本來(lái)就不應(yīng)該去銷(xiāo)售藥物,而是應(yīng)該在學(xué)術(shù)上幫助醫(yī)生。新藥新技術(shù)需要人來(lái)推廣,醫(yī)藥代表還是有必要存在的。舉例來(lái)說(shuō),一些藥物在產(chǎn)生療效的同時(shí),也會(huì)帶來(lái)某些不良反應(yīng),醫(yī)生們不可能很快掌握藥品的具體情況,而醫(yī)藥代表對(duì)藥品不良反應(yīng)、藥理作用的衍生等情況了解得更多,這個(gè)時(shí)候的確需要醫(yī)藥代表和醫(yī)生及時(shí)進(jìn)行溝通。

    “假如和銷(xiāo)售掛鉤,醫(yī)藥代表的問(wèn)題就比較大了。”謝啟麟表示,醫(yī)藥代表不應(yīng)該是目前許多人眼中“不堪”的形象,而應(yīng)該是對(duì)整個(gè)醫(yī)學(xué)及醫(yī)療環(huán)境的發(fā)展能做出一定的貢獻(xiàn)。

    此次意見(jiàn)也將“加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥代表的管理”列入“整治藥品流通領(lǐng)域突出問(wèn)題”小節(jié)中,要求建立醫(yī)藥代表登記備案制度,備案信息及時(shí)公開(kāi)。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),醫(yī)藥代表只能從事學(xué)術(shù)推廣、技術(shù)咨詢(xún)等活動(dòng),不得承擔(dān)藥品銷(xiāo)售任務(wù),其失信行為記入個(gè)人信用記錄。

    對(duì)此,謝啟麟表示,建立醫(yī)藥代表登記制度也是對(duì)行業(yè)的整頓與梳理。在政府監(jiān)管的同時(shí),更需要行業(yè)能夠更好地進(jìn)行自律,實(shí)現(xiàn)自我管理,*終實(shí)現(xiàn)行業(yè)與社會(huì)的進(jìn)步。

    謝啟麟此前曾建議,醫(yī)藥代表作為職業(yè)的一個(gè)類(lèi)別,應(yīng)該有一個(gè)資格認(rèn)定或者是準(zhǔn)入門(mén)檻,門(mén)檻不用設(shè)得太高,但是必須有一個(gè)準(zhǔn)入的概念,包括培訓(xùn)、資格、資質(zhì)等。同時(shí),醫(yī)生和醫(yī)藥代表之間應(yīng)該要制定相關(guān)的行為操守,制定相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這樣醫(yī)藥企業(yè)對(duì)提高醫(yī)師執(zhí)業(yè)水平也能提供一定的幫助,同時(shí)也使醫(yī)藥代表這一職業(yè)能夠更健康、規(guī)范地發(fā)展。

    此外,在整治藥品流通領(lǐng)域突出問(wèn)題上,意見(jiàn)還要求,食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、價(jià)格、稅務(wù)、工商管理、公安等部門(mén)要定期聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊租借證照、虛假交易、偽造記錄、非法渠道購(gòu)銷(xiāo)藥品、商業(yè)賄賂、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷以及偽造、虛開(kāi)發(fā)票等違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

    意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),健全有關(guān)法律法規(guī),對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為,記入藥品采購(gòu)不良記錄、企事業(yè)單位信用記錄和個(gè)人信用記錄并按規(guī)定公開(kāi),公立醫(yī)院2年內(nèi)不得購(gòu)入相關(guān)企業(yè)藥品;對(duì)累犯或情節(jié)較重的,依法進(jìn)一步加大處罰力度,提高違法違規(guī)成本。實(shí)施辦法另行制定。

    責(zé)任編輯:田月華 m.mjwave.cn 2017-2-10 15:47:27

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