2016年有哪些推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革的政策?

    添加日期:2016年12月5日 閱讀:1632

    醫(yī)藥價(jià)格改革政策與人們的幸福指數(shù)息息相關(guān),很快又到了年底。那么,今年的醫(yī)改發(fā)展情況如何?發(fā)布的關(guān)于醫(yī)藥價(jià)格的政策又有哪些?下面小編將為大家列舉出2016年那些帶給行業(yè)大影響的醫(yī)藥改革政策。

    1、《2016年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》

    全面實(shí)施公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu),鼓勵(lì)和引導(dǎo)跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu),切實(shí)降低虛高藥價(jià)。增加國(guó)家藥品價(jià)格談判藥品品種,降低專(zhuān)利藥品和**生產(chǎn)藥品價(jià)格。

    大力推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。在70%左右的地市開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn);醫(yī)改試點(diǎn)省份與公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市要全面推開(kāi)。

    加大醫(yī)保支付方式改革力度,實(shí)行按病種、按人頭、按服務(wù)單元、按疾病診斷相關(guān)組等復(fù)合型支付方式,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與經(jīng)辦服務(wù);制訂醫(yī)保支付方式改革政策舉措。

    2、《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》

    進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。深化公立醫(yī)院改革,完善全民基本醫(yī)保制度,改革藥品供應(yīng)保障體系,更加注重醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革。

    力爭(zhēng)到2030年人人享有全方位、全生命周期的健康服務(wù),人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲,主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國(guó)家行列。

    3、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

    醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是支撐發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康服務(wù)業(yè)的重要基礎(chǔ),要通過(guò)優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境、強(qiáng)化要素支撐、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、深化開(kāi)放合作,激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力,降低醫(yī)藥產(chǎn)品從研發(fā)到上市全環(huán)節(jié)的成本,加快醫(yī)藥產(chǎn)品審批、生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域體制機(jī)制改革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化、服務(wù)化、生態(tài)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)中高速發(fā)展和向中高端轉(zhuǎn)型,不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。

    4、 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》

    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推廣全民健身,提高人民健康水平。

    健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷(xiāo)比例調(diào)整機(jī)制,完善醫(yī)保繳費(fèi)參保政策。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,健全重特大疾病救助和疾病應(yīng)急救助制度。降低大病慢性病醫(yī)療費(fèi)用。改革醫(yī)保管理和支付方式,合理控制醫(yī)療費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)醫(yī);鹂沙掷m(xù)平衡。改進(jìn)個(gè)人賬戶,開(kāi)展門(mén)診費(fèi)用統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。

    5、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》

    醫(yī)改試點(diǎn)省份要在全范圍內(nèi)推廣兩票制,鼓勵(lì)一票制,醫(yī)院和藥品生產(chǎn)企業(yè)的直接結(jié)算貨款,藥企和配送企業(yè)計(jì)算配送費(fèi)用。今年新增了四個(gè)醫(yī)改試點(diǎn)省,加上此前4個(gè),國(guó)家醫(yī)改試點(diǎn)省達(dá)到了8個(gè),即安徽、福建、江蘇、青海、陜西省、上海市、浙江省、四川省等。這8個(gè)省份確定推廣兩票制。

    采取多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),禁止醫(yī)院限制處方外流,患者可自主選擇在醫(yī)院門(mén)診藥房或憑處方到零售藥店購(gòu)藥。

    6、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展藥品價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》

    從6月1日開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展藥品價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)檢查價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)的原料藥、藥品品種,維護(hù)藥品市場(chǎng)價(jià)格秩序,保障人民群眾合法權(quán)益。

    檢查范圍遍布藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血站等七大平臺(tái)機(jī)構(gòu),對(duì)于此前被投訴多次或反映強(qiáng)烈的問(wèn)題將集中力量解決。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件,“要查處一起,曝光一起,形成強(qiáng)有力震懾”。

    7、《關(guān)于加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》

    要求調(diào)整兒科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,對(duì)于兒童臨床診斷中有創(chuàng)活檢和探查、臨床手術(shù)治療等體現(xiàn)兒科醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)特點(diǎn)和價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要高于成人醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。

    做好兒童用藥供應(yīng)保障。建立兒童用藥審評(píng)審批專(zhuān)門(mén)通道,對(duì)兒童用藥價(jià)格給予政策扶持,建立健全短缺藥品供應(yīng)保障預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握短缺兒童用藥生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

    8、《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見(jiàn)的通知》

    從6月1日起,取消絕大部分藥品政府定價(jià),完善藥品采購(gòu)機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)保控費(fèi)作用,藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

    藥品價(jià)格違法行為列入價(jià)格誠(chéng)信記錄,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定把藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的嚴(yán)重違法行為列入藥品集中采購(gòu)不良記錄。在藥品價(jià)格改革后,價(jià)格主管部門(mén)將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)打高價(jià)售藥等10種不正當(dāng)價(jià)格行為和價(jià)格壟斷行為。

    9、《關(guān)于積極推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》

    把控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)作為公立醫(yī)院綜合改革的重要內(nèi)容,推動(dòng)建立控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)的機(jī)制,切實(shí)提高群眾的獲得感。

    把支付方式改革放在醫(yī)改的突出位置。結(jié)合醫(yī);痤A(yù)算管理,全面推進(jìn)付費(fèi)總額控制,加快推進(jìn)按病種、按人頭等付費(fèi)方式,積極推動(dòng)按病種分組付費(fèi)(DRGs)的應(yīng)用,探索總額控制與點(diǎn)數(shù)法的結(jié)合應(yīng)用,建立復(fù)合式付費(fèi)方式。

    制定與價(jià)格改革相適應(yīng)的藥品和醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),探索建立引導(dǎo)藥品價(jià)格合理形成的機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)降低采購(gòu)價(jià)格;要探索建立醫(yī)保用藥準(zhǔn)入和詢(xún)價(jià)新機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療資源配置的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用;要推動(dòng)藥品流通體制改革,促醫(yī)藥分開(kāi),探索醫(yī)療服務(wù)和藥品分別支付,從體制機(jī)制上消除公立醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的痼疾。

    10、《2016年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整工作方案(征求意見(jiàn)稿)》

    進(jìn)一步優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu),適當(dāng)擴(kuò)大目錄范圍,支持鼓勵(lì)醫(yī)藥創(chuàng)新,逐步提高保障水平,切實(shí)保障廣大參保人員用藥需求和醫(yī);鸢踩椒(wěn)運(yùn)行。會(huì)堅(jiān)持以臨床需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持中西藥兼顧,西藥和成藥(含民族藥)數(shù)量增幅基本平衡。

    藥品目錄調(diào)整分為藥品調(diào)入和藥品調(diào)出。調(diào)整以國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局注冊(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),不接受企業(yè)申報(bào)或推薦,不收取評(píng)審費(fèi)和其他各種費(fèi)用。

    11、《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》

    推動(dòng)落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》,各省(區(qū)、市)根據(jù)不同地區(qū)醫(yī)療費(fèi)用水平和增長(zhǎng)幅度以及不同類(lèi)別醫(yī)院的功能定位等,分類(lèi)確定控費(fèi)要求并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。設(shè)定全國(guó)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)控制目標(biāo)。

    進(jìn)一步完善藥品價(jià)格形成機(jī)制。強(qiáng)化藥品價(jià)格行為監(jiān)管,健全藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,依法查處價(jià)格欺詐和壟斷行為,切實(shí)維護(hù)藥品市場(chǎng)價(jià)格秩序。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策要求,開(kāi)展基本醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)制定工作。采取多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),禁止醫(yī)院限制處方外流,患者可自主選擇在醫(yī)院門(mén)診藥房或憑處方到零售藥店購(gòu)藥。

    12、《關(guān)于做好國(guó)家談判藥品與新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)政策銜接的通知》

    根據(jù)國(guó)家藥品價(jià)格談判結(jié)果及時(shí)調(diào)整新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥物目錄。尚未調(diào)整的省份,要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)合籌資水平、醫(yī)療服務(wù)能力、地方疾病譜變化等實(shí)際情況,在執(zhí)行談判價(jià)格的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在2016年10月底前將國(guó)家談判藥品納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥物目錄,并報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生司備案;鹬С鰤毫^大的地區(qū),可選擇部分品種或從大病保險(xiǎn)做起。

    13、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見(jiàn)》

    建立健全公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制,并統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)卣_定的補(bǔ)償政策,精準(zhǔn)測(cè)算調(diào)價(jià)水平,同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。通過(guò)規(guī)范診療行為、降低藥品和耗材費(fèi)用等騰出空間,動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

    費(fèi)用要降低的除了藥品、耗材,還有大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)等價(jià)格,而體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療、手術(shù)、護(hù)理、康復(fù)和中醫(yī)等醫(yī)療項(xiàng)目?jī)r(jià)格,則要重點(diǎn)提高。通過(guò)綜合施策,將逐步增加醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入)在醫(yī)院總收入中的比例,建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。

    責(zé)任編輯:芳芳    m.mjwave.cn    2016-12-5 9:43:48

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