新基藥管理辦法出臺 6類藥品未入選

    添加日期:2015年4月15日 閱讀:1527

        繼基藥目錄調(diào)整之后,與之相應的目錄管理細則亦隨之出臺。
        為鞏固完善基本藥物制度,建立健全國家基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機制,近日,國家衛(wèi)計委、國家發(fā)改委以及工信部等9部委專門針對《國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》(衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕79號)進行了修訂,形成了《國家基本藥物目錄管理辦法》(以下簡稱《目錄管理辦法》)。
        《目錄管理辦法》顯示,下列藥品不納入國家基本藥物目錄遴選范圍:含有國家瀕危野生動植物藥材的;主要用于滋補保健作用,易濫用的;非臨床治療優(yōu)選的;因嚴重不良反應,國家食品藥品監(jiān)管部門明確規(guī)定暫停生產(chǎn)、銷售或使用的;違背國家法律、法規(guī),或不符合倫理要求的;國家基本藥物工作委員會規(guī)定的其他情況。
        基藥制度將有大推進?
        《每日經(jīng)濟新聞》記者對比發(fā)現(xiàn),此次管理辦法修訂,對基本藥物工作委員會成員單位進行了調(diào)整,減少了監(jiān)察部,增設了總后勤部衛(wèi)生部,也對相關(guān)單位名稱和部分文字等進行了修改。
        對于增設總后勤部衛(wèi)生部,有分析認為,軍隊醫(yī)院也要和衛(wèi)計委管理下的公立醫(yī)院一樣,開始推進基本藥物制度,這意味著基本藥物制度將會有大推進。如果深入推進,那么未來部隊醫(yī)院基本藥物使用的市場規(guī)模亦不容小覷。
        國家衛(wèi)計委透露,2014年下半年,曾組織**對多省市開展了基本藥物目錄實施評估調(diào)研。各地普遍反映的情況是,經(jīng)過5年多的實踐,暫行的《目錄管理辦法》得到了較好貫徹。國家衛(wèi)計委下一步的思路是,該項文件應當成為長效的制度安排,以保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
        基于此,國家衛(wèi)計委征求了國家基本藥物工作委員會各成員單位的意見,結(jié)合2013年機構(gòu)改革后相關(guān)部門職能調(diào)整和轉(zhuǎn)變,對基本藥物工作委員會成員單位進行了調(diào)整,除對相關(guān)單位名稱和部分文字等進行修改外,文件的框架和基本內(nèi)容未作改變。
        國家衛(wèi)計委方面認為,暫行《目錄管理辦法》的修訂,有利于進一步建立健全基本藥物遴選機制。目錄的結(jié)構(gòu)趨于完整、劑型規(guī)格得到優(yōu)化、并兼顧兒童等特殊人群用藥,與常見病、慢性病和重大疾病保障做到了很好銜接。
        各地基藥增補暗潮涌動
        國家衛(wèi)計委人士對記者透露,曾考慮一定程度限制地方基藥增補的數(shù)量,但還沒有確定比例。目前,各地增補藥品數(shù)量總體偏多,應確保納入增補范圍的品種(劑型、規(guī)格)既要符合遴選原則和要求,也要具有地方防治特色,保持數(shù)量和結(jié)構(gòu)合理,注重選擇特殊人群(婦女、兒童、老年人)適宜劑型規(guī)格等。
        早在2013年,國家衛(wèi)計委就曾收緊地方增補基藥的權(quán)限,要求各地應完善增補工作程序,堅持省級人民政府統(tǒng)一增補,不將增補權(quán)限下放到市縣及以下。
        國家衛(wèi)計委還要求,各地對基層藥品增補開展“回頭看”,國家基本藥物目錄之外,各地自行增補的藥品品種,都將受到嚴格控制!皥猿衷鲅a藥品與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位相適應,劃清基本與非基本,厘清基本藥物與增補藥品的區(qū)別。”
        2014年,國家衛(wèi)計委曾下發(fā)一份關(guān)于基藥使用管理工作的征求意見稿,強調(diào)要規(guī)范基藥增補品種的使用。僅為增補品種在基層醫(yī)藥市場留下不足三成空間。即便如此,也未能抑制住地方增補基藥的熱情。
        長期以來,各地基藥增補暗潮涌動,原因主要有兩個方面,一個方面是地方政府出于保護本地藥企的沖動,另一方面是藥企也能貢獻稅收,增加政府的財政收入。但是,政企之間的共利可能會間接地傷害到老百姓的利益。“由于地方基藥增補動作大,為遏制增補的沖動,在考慮對各省市基藥增補使用情況做測算,收緊地方基藥增補是有必要的!許玲妮認為

    責任編輯:楊海靜    m.mjwave.cn    2015-4-15 9:01:12

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本文標簽: 新基藥管理辦法 藥品
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