添加日期:2015年1月27日 閱讀:1534
1月26日,國(guó)家食藥監(jiān)總局**消息稱,在日前召開(kāi)的2015年全國(guó)醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作會(huì)議上,食藥監(jiān)總局敲定了新一年的監(jiān)管思路。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,2015年,監(jiān)管層將著力強(qiáng)化醫(yī)療器械上市后監(jiān)管,注重建立完善立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系。更為關(guān)鍵的是,將重點(diǎn) “發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的作用,探索政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式”。
長(zhǎng)期以來(lái),醫(yī)療器械批準(zhǔn)上市,只是經(jīng)過(guò)上市前研究和評(píng)價(jià)認(rèn)為其已知風(fēng)險(xiǎn)和已知效益相比是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可以接受的產(chǎn)品。從這點(diǎn)來(lái)看,上市后的監(jiān)管乃至全鏈條監(jiān)管亟待完善。
食藥監(jiān)總局在上述會(huì)議上指出,2014年以來(lái),國(guó)內(nèi)的醫(yī)療器械監(jiān)管已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展,2015年將聚焦風(fēng)險(xiǎn),著力強(qiáng)化醫(yī)療器械上市后監(jiān)管。注重建立完善立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系,開(kāi)展體外診斷試劑產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)估和綜合治理,開(kāi)展“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。制定生產(chǎn)流通領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對(duì)性的監(jiān)管措施。
一名業(yè)內(nèi)分析師認(rèn)為,“上市后監(jiān)管”的完善,有助于全鏈條監(jiān)管的達(dá)成。2015年,為進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療器械上市后監(jiān)管,應(yīng)完善監(jiān)管制度,明確職責(zé)、理順關(guān)系;加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),重視醫(yī)療器械分類目錄的修訂,為提升監(jiān)管水平奠定基礎(chǔ);重視隊(duì)伍建設(shè),為開(kāi)展監(jiān)管工作提供智力支持;轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式。
除了上市后監(jiān)管的完善,食藥監(jiān)總局還指出,將吸納“多元主體”參與監(jiān)管共治,鞏固深化醫(yī)療器械監(jiān)管成效,即充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與,增強(qiáng)部門(mén)齊抓共管合力,大力推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信自律,增強(qiáng)信息公開(kāi)和醫(yī)療器械安全輿情監(jiān)測(cè)處置力度,尤其是“發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的作用,探索政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式”。
為了深化改革、全面提升醫(yī)療器械注冊(cè)管理水平。下一步,食藥監(jiān)總局將優(yōu)化審評(píng)審批流程,建立健全審評(píng)審批機(jī)制,加快醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)制修訂,完善醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理制度,調(diào)整醫(yī)療器械分類目錄,鼓勵(lì)醫(yī)療器械研究和創(chuàng)新,加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊(cè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
從全面提升醫(yī)療器械監(jiān)管能力的層面看,將著力強(qiáng)化基層監(jiān)管力量和技術(shù)支撐力量,統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)審評(píng)、審核查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、不良事件監(jiān)測(cè)等機(jī)構(gòu)和體系的整體建設(shè),致力提高醫(yī)療器械監(jiān)管信息化水平。
上述業(yè)內(nèi)分析師直言,目前在醫(yī)療器械監(jiān)管方面還存在醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)不健全、缺乏行業(yè)規(guī)范、行業(yè)自律性較差等問(wèn)題。同時(shí),監(jiān)管力量不足,缺少必要的醫(yī)療器械專業(yè)知識(shí),醫(yī)療器械分類目錄的制定思路不利于監(jiān)管。
為了形成完善的醫(yī)療器械監(jiān)管體系,上述業(yè)內(nèi)分析師建議,在法規(guī)建設(shè)層面尚待發(fā)力,尤其是涉及醫(yī)療器械監(jiān)督管理以及經(jīng)營(yíng)等層面的行政法規(guī)等還需進(jìn)一步完善,部分法規(guī)還待上升到法律層面。
更為重要的一點(diǎn)在于,應(yīng)在2015年盡快落實(shí)“三制一化”,即藥品審評(píng)主審集體負(fù)責(zé)制、審評(píng)人員公示制、審評(píng)審批責(zé)任追究制和信息化建設(shè),*大限度地?cái)D壓自由裁量權(quán)的空間,同時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)藥品審評(píng)審批過(guò)程的可控性。
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