廣告法(修訂草案二次審議稿)全文(二)

添加日期：2015年1月19日 閱讀：2041

　　第三章　廣告行為規(guī)范


　　第二十六條　廣播電臺、電視臺、報(bào)刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，配備必要的人員，具有與發(fā)布廣告相適應(yīng)的場所、設(shè)備，并向縣級以上地方工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布登記。


　　第二十七條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同。


　　第二十八條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競爭。


　　第二十九條　廣告主委托設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。


　　第三十條　廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義或者形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得其書面同意;使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意。


　　不得利用十周歲以下未成年人作為廣告代言人。


　　第三十一條　廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。


　　廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。


　　第三十二條　廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法。


　　第三十三條　廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營者提供的覆蓋率、收視率、點(diǎn)擊率、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。


　　第三十四條　法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)，任何單位或者個(gè)人不得設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告。


　　第三十五條　廣告代言人在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明。


　　第三十六條　不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。


　　第三十七條　在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)游戲、化妝品、美容、保健食品、酒類廣告。


　　針對十四周歲以下未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容：


　　(一)勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù);


　　(二)可能引發(fā)其模仿不安全行為。


　　第三十八條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對利用戶外場所、空間、設(shè)施等發(fā)布戶外廣告的監(jiān)督管理，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。


　　戶外廣告的管理辦法，由地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章規(guī)定。


　　第三十九條　有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：


　　(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;


　　(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;


　　(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的;


　　(四)在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)等的建筑控制地帶，或者縣級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的。


　　第四十條　任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求，或者當(dāng)事人明確表示拒絕的，不得向其住宅、交通工具、固定電話、移動(dòng)電話或者個(gè)人電子郵箱等發(fā)送廣告。


　　第四十一條　利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，適用本法的各項(xiàng)規(guī)定。


　　互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。


　　第四十二條　公共場所的管理者或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對其明知或者應(yīng)知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的，應(yīng)當(dāng)予以制止。


　　第四章　監(jiān)督管理


　　第四十三條　發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品和醫(yī)療廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由有關(guān)部門(以下稱廣告審查機(jī)關(guān))對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查;未經(jīng)審查，不得發(fā)布。


　　第四十四條　廣告主申請廣告審查，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明文件。


　　廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定作出審查決定，并將審查批準(zhǔn)文件送同級工商行政管理部門。廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布批準(zhǔn)的廣告。


　　第四十五條　任何單位或者個(gè)人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查批準(zhǔn)文件。


　　第四十六條　工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán)：


　　(一)對涉嫌從事違法廣告活動(dòng)的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;


　　(二)詢問涉嫌違法當(dāng)事人或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員，對有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)查;


　　(三)要求涉嫌違法當(dāng)事人限期提供有關(guān)證明文件;


　　(四)查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品和其他有關(guān)資料;


　　(五)查封、扣押與涉嫌違法廣告有關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財(cái)物;


　　(六)責(zé)令暫停發(fā)布可能造成嚴(yán)重后果的涉嫌違法廣告;


　　(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。


　　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全廣告監(jiān)測制度，完善監(jiān)測措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處違法廣告行為。


　　第四十七條　國務(wù)院工商行政管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定利用大眾傳播媒介發(fā)布廣告的行為規(guī)范。


　　第四十八條　工商行政管理部門依照本法規(guī)定行使職權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。


　　第四十九條　工商行政管理部門和有關(guān)部門及其工作人員對其在廣告監(jiān)督管理活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。


　　第五十條　任何單位或者個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報(bào)違反本法的行為。工商行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理投訴、舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴、舉報(bào)人。


　　工商行政管理部門和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的，任何單位或者個(gè)人有權(quán)向其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人。


　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報(bào)人保密。


　　第五十一條　消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織對違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，以及其他損害社會公共利益的行為，依法進(jìn)行社會監(jiān)督。



責(zé)任編輯：賀剛    m.mjwave.cn    2015-1-19 16:55:08

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