添加日期:2015年1月6日 閱讀:1867
與其他行業(yè)不同的是,醫(yī)藥是關(guān)系到民生健康的行業(yè),國家對其把控力度尤為明顯。因此,除了對市場趨勢的精準(zhǔn)分析和預(yù)判之外,醫(yī)藥企業(yè)還需特別注重頂層設(shè)計所傳遞出的發(fā)展信號,特別是今年政策頻出,其中對流通行業(yè)造成深遠(yuǎn)影響的也不在少數(shù),這就更要求藥企能夠抓住機遇、順勢而為。
綱領(lǐng)文件引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向
藥品是特殊的商品,因此,對于醫(yī)藥行業(yè)來說,企業(yè)如果能將對政策的把控做到精準(zhǔn),無疑能為自身的發(fā)展帶來重大的利好。
具體到醫(yī)藥流通行業(yè)亦是如此。現(xiàn)在看來,在2011年出臺的《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015)》無疑是我國流通行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),其提出的調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代物流、創(chuàng)新藥品營銷方式等內(nèi)容,都為后續(xù)發(fā)展提供了一個前瞻。其中,鼓勵營銷模式創(chuàng)新、加速提高行業(yè)集中度、提高藥店連鎖率、健全基層流通網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流等,都在如今的行業(yè)發(fā)展上得到了體現(xiàn)。
另一個里程碑式的事件則是2013年出臺的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》。四川科倫新光醫(yī)藥有限公司營銷總監(jiān)先小波在接受記者采訪時就表示:“這幾年真正影響較大的就是新版GSP的施行,讓整個行業(yè)更加規(guī)范而有序!蓖瑫r,本報特約觀察家、醫(yī)藥行業(yè)**評論員逄增志也表示,新版GSP的規(guī)范升級不僅提高了藥品流通行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,提高了相關(guān)企業(yè)的軟硬件水平,更顯著提高了流通企業(yè)的經(jīng)營成本與未來的盈利能力。
“但從新版GSP的施行情況來看,我們同樣應(yīng)該看到,只有練好內(nèi)功,積極拓展自己的上下游客戶,塑造自身的核心競爭力才是藥企應(yīng)對政策變化的重點。”先小波補充道。
逄增志還表示,近年來對行業(yè)影響較大的政策,除了新版GSP就是省級招標(biāo)采購制度。其影響主要有二:一是招標(biāo)制度多變,各種模式輪番上臺“各領(lǐng)風(fēng)騷一兩年”;二是各省政策與尺度不一,流通企業(yè)難以招架,如果參與則大大增加運營成本。中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德也在近日接受媒體采訪時表示,由于省級招標(biāo)主體錯位等因素,取消省級藥品統(tǒng)一招標(biāo)是藥改的大方向。
而在今年年底,商務(wù)部印發(fā)的《關(guān)于促進中小商貿(mào)流通企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》則對中小商貿(mào)流通企業(yè)提出了三項具體的任務(wù):一是發(fā)展現(xiàn)代流通方式,提高中小企業(yè)組織化程度;二是發(fā)展新型營銷渠道,提升中小企業(yè)品牌化水平;三是健全標(biāo)準(zhǔn)信用體系,引導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。不難看出,這又將是今后較長一段時間此類企業(yè)應(yīng)著重注意的方向。
密集釋放整頓行業(yè)秩序
事實上,對于流通行業(yè)來說,今年可謂是一個政策大年。從《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務(wù)》出臺伊始,就已為今年的發(fā)展定下了基調(diào)。此后,六部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于落實2014年度醫(yī)改重點任務(wù)提升藥品流通服務(wù)水平和效率工作的通知》中指出要建立全國統(tǒng)一市場、廢除不合理的流通政策,也給行業(yè)內(nèi)投下了一枚深水炸彈。
哈藥集團世一堂百川醫(yī)藥商貿(mào)有限公司執(zhí)行總經(jīng)理許克章當(dāng)時在接受本報采訪時曾表示:“該《通知》從大的政策環(huán)境來看,是政府簡政放權(quán)、給市場松綁的眾多舉措之一,是十八大‘讓市場在資源配置中起決定作用’的具體落實!
而根據(jù)*新掌握的消息,商務(wù)部市場秩序司原巡視員溫再興在第五屆醫(yī)藥觀察家新銳論壇上透露:在省商務(wù)廳及相關(guān)協(xié)會積極配合下,已經(jīng)提出了各省需要清理修改的文件清單,甚至包括一些口頭和會議的決定以及相關(guān)部門隨意出臺的通知和規(guī)定。作為階段性的任務(wù),此項工作將在今年年底前完成。
此外,該《通知》另一項亮點為,嘗試多種模式探索醫(yī)藥分開。目前來說,有3種模式已經(jīng)比較清晰:一是連鎖藥店和醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合開展的“院店合作”模式,共同成立藥事委員會;二是藥房托管;三是近來火熱的阿里健康A(chǔ)PP的“藥店搶單”模式。
今年更為熱點的話題,則是網(wǎng)售處方藥的放開。5月28日發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》被于明德稱為“自2009年醫(yī)改以來,*具改革思維的意見”,其中就提出了處方藥網(wǎng)售放開,但此后的很長一段時間內(nèi),業(yè)內(nèi)都對此頗有爭議,其中一個爭議點就在于到底是建立“正面清單”還是“負(fù)面清單”。
與此同時,此前對于互聯(lián)網(wǎng)藥品一直采用的是《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》,本次征求意見稿另一項與之不同的規(guī)定在于,將原本的不允許第三方物流參與藥品配送修改為“可以委托物流配送企業(yè)儲存和運輸藥品”。在《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015)》中也曾提到:在滿足醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)的前提下,有效利用郵政、倉儲等社會物流資源,發(fā)展第三方醫(yī)藥物流。
但鑒于現(xiàn)在醫(yī)藥電商還處于初始階段,逄增志對此仍持有疑慮。他認(rèn)為醫(yī)藥電子商務(wù)新政,特別是即將出臺的處方藥網(wǎng)售放開,允許第三方物流對藥品流通業(yè)偏利空。
此外,在11月28日發(fā)布的《關(guān)于促進內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》也提出要大力促進藥品O2O。如今,更有消息稱《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》將于2015年開年正式出臺,這其間又將為藥品流通行業(yè)帶來哪些機遇與挑戰(zhàn),讓我們拭目以待。
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