疫情影響產(chǎn)業(yè) 2020中藥外貿(mào)“危”“機(jī)”并存

添加日期：2020年4月2日 閱讀：1832

2019年受全球經(jīng)濟(jì)下滑和中美貿(mào)易摩擦的影響，我國(guó)中藥類商品貿(mào)易的一些方面產(chǎn)生了波動(dòng)。但在國(guó)家系列政策的支持與引導(dǎo)下，2019年中藥貿(mào)易成績(jī)整體“可圈可點(diǎn)”，各細(xì)分領(lǐng)域均取得了不錯(cuò)成績(jī)——2019年我國(guó)中藥類商品貿(mào)易總額61.74億美元，同比增長(zhǎng)7.05%。其中，出口額為40.19億美元，同比增長(zhǎng)2.82%；進(jìn)口額為21.55億美元，同比增長(zhǎng)15.93%，繼續(xù)保持出口和進(jìn)口雙增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2020年受“新冠肺炎”疫情的影響，中藥貿(mào)易將迎來(lái)更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此，行業(yè)需要更緊密地向心力和凝聚力，迎接新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇。

圖1  2019年中藥類商品出口趨勢(shì)



圖2  2019年中藥類產(chǎn)品進(jìn)口趨勢(shì)



挑戰(zhàn)：

外貿(mào)履約及新訂單的挑戰(zhàn)

為防控“新冠肺炎”，國(guó)務(wù)院辦公廳1月30日發(fā)布《關(guān)于組織做好疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和調(diào)度安排工作的緊急通知》，文件要求除了口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、醫(yī)用防護(hù)服和部分藥品企業(yè)將于2月初復(fù)工復(fù)產(chǎn)外，多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)工日期被推遲。再加上因公共交通受限使得企業(yè)工作人員返鄉(xiāng)后無(wú)法按時(shí)回到工作居住地，回到工作居住地后需自動(dòng)隔離14天，影響了企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)之前簽訂的訂單可能無(wú)法按期履約。

1月31日，世界衛(wèi)生組織召開(kāi)圍繞“新冠肺炎”的討論會(huì)議，委員會(huì)不建議對(duì)中國(guó)實(shí)施任何旅行或貿(mào)易限制。然而，依舊有不少國(guó)家對(duì)我國(guó)的食品、保健品甚至各種原料產(chǎn)生質(zhì)疑，甚至已經(jīng)發(fā)貨而被收貨方拒絕收貨。另外，還有部分國(guó)家和地區(qū)的客戶處于觀望狀態(tài)，為新訂單帶來(lái)了挑戰(zhàn)。這些突發(fā)問(wèn)題使我國(guó)中藥外貿(mào)事業(yè)背負(fù)沉重壓力，成為2020年開(kāi)年的第*大挑戰(zhàn)。

機(jī)遇：

中藥貿(mào)易或?qū)⒂瓉?lái)新發(fā)展

1. 中醫(yī)藥抗“疫”參與力度不斷加大

多年來(lái)，中醫(yī)藥“走出去”頗多坎坷，尤其是中成藥，其市場(chǎng)準(zhǔn)入、流通渠道等都成為橫在企業(yè)面前的一道障礙。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，中成藥出口量12600 噸，同比增長(zhǎng)12.21%，受出口價(jià)格下跌的影響，出口額微跌0.45%，為2.63億美元，整體呈現(xiàn)出穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)。不過(guò)，中成藥目前在中藥產(chǎn)品整體出口額中占比僅為6.53%，相對(duì)于原料類產(chǎn)品仍處于弱勢(shì)地位。

在“一帶一路”倡議的引導(dǎo)下，沿線國(guó)家和地區(qū)對(duì)中藥的認(rèn)識(shí)逐漸加深，對(duì)中藥療效認(rèn)可度不斷提高，中成藥出口貿(mào)易預(yù)期將保持增長(zhǎng)。特別是中藥在抗擊“新冠肺炎”的過(guò)程中，中醫(yī)藥參與力度不斷加大，在疫情治療全過(guò)程發(fā)揮了重要作用。對(duì)于普通型患者改善癥狀，縮短療程，促進(jìn)治好；對(duì)于重癥、危重癥患者，可減輕肺部滲出，控制炎癥過(guò)度反應(yīng)，防止病情惡化；對(duì)于恢復(fù)期患者，可促進(jìn)康復(fù)進(jìn)程。越來(lái)越多的“新冠肺炎”患者經(jīng)中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合治療治好出院，傳統(tǒng)中醫(yī)藥的作用被廣大患者認(rèn)可，中醫(yī)藥也得到全球的廣泛關(guān)注。此次“新冠肺炎”疫情，在一定程度上可以推進(jìn)世界人民對(duì)中藥的了解，未來(lái)中成藥的出口或?qū)��?huì)有所改觀。

2019年5月，世界衛(wèi)生組織通過(guò)《國(guó)際疾病統(tǒng)計(jì)分類和相關(guān)健康問(wèn)題》第十一次修訂版，**將起源于中醫(yī)藥的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)納入章節(jié)，這是對(duì)中醫(yī)藥在提升人類健康和福祉方面發(fā)揮作用的國(guó)際認(rèn)證。作為中國(guó)獨(dú)特的健康資源，中醫(yī)藥資源與現(xiàn)代西方醫(yī)學(xué)和“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)之間具有一定的比較優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性，加之此次在抗擊疫情中的突出表現(xiàn)，未來(lái)中醫(yī)藥有望與各國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)進(jìn)行融合，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，一定程度上也將推動(dòng)中醫(yī)藥貿(mào)易迎來(lái)更大的發(fā)展。

2.進(jìn)口貿(mào)易迅猛發(fā)展

我國(guó)作為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求旺盛，加大了對(duì)全球產(chǎn)品的需求，因此進(jìn)口貿(mào)易近年來(lái)發(fā)展地炙手可熱。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)著眼于推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放、引領(lǐng)經(jīng)貿(mào)合作，已經(jīng)取得巨大成功：為引入稀缺植物資源，如乳香、沒(méi)藥、血竭等，提供了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)；對(duì)于引入營(yíng)養(yǎng)保健品也發(fā)揮了不可或缺的作用。

自2020年1月1日起開(kāi)始實(shí)施的新修訂的《進(jìn)口藥材管理辦法》（《辦法》）也為擴(kuò)大中藥進(jìn)口提供了良好的契機(jī)�！掇k法》在進(jìn)口藥材管理方面，實(shí)施“**進(jìn)口”和“非**進(jìn)口”分類管理，取消了“允許藥材進(jìn)口的邊境口岸，只能進(jìn)口該口岸周邊國(guó)家或者地區(qū)所產(chǎn)藥材”的限定；對(duì)非**進(jìn)口藥材進(jìn)口管理進(jìn)行簡(jiǎn)化，對(duì)**進(jìn)口藥材審批權(quán)限下放等，大大刺激了中藥材的進(jìn)口貿(mào)易。

進(jìn)博會(huì)平臺(tái)加之相關(guān)的政策措施的鼓勵(lì)，預(yù)計(jì)中藥的進(jìn)口貿(mào)易將在2020年呈現(xiàn)更加活躍的態(tài)勢(shì)。

3.中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易成為中醫(yī)藥外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)

2019年我國(guó)以國(guó)務(wù)院名義召開(kāi)了中醫(yī)藥會(huì)議，同時(shí)，《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易是重點(diǎn)內(nèi)容之一。為此，國(guó)家中醫(yī)藥管理局與商務(wù)部共同召開(kāi)會(huì)議，研究新時(shí)期中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易工作，啟動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)，期望以基地為載體和抓手?jǐn)U大中醫(yī)藥服務(wù)出口，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，共同打造“中國(guó)服務(wù)”品牌，并授予17家單位為國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。

貨物貿(mào)易亟需與服務(wù)貿(mào)易相結(jié)合，在國(guó)家的政策引導(dǎo)，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易有望成為中醫(yī)藥海外發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.中藥質(zhì)量提升成為行業(yè)共識(shí)

2020版《中華人民共和國(guó)藥典》對(duì)中藥材質(zhì)量提出更高的要求，新修訂的《藥品管理法》對(duì)于假冒偽劣藥材有更嚴(yán)厲的處罰措施，行業(yè)整頓的大幕將拉開(kāi)，中藥質(zhì)量提升將成為行業(yè)共識(shí)。

作為中藥質(zhì)量的源頭，中藥材的種植成為重中之重，許多國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)期望通過(guò)基地規(guī)范化管理來(lái)提升整體能力，通過(guò)規(guī)范化的種植流程來(lái)提供符合國(guó)際市場(chǎng)需要的中藥原料。世界衛(wèi)生組織（WHO）2003年提出的GACP指南是面向全球的框架性要求，為此，中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)制定并發(fā)布了《藥用植物種植和采集質(zhì)量管理規(guī)范》，將該框架性要求實(shí)現(xiàn)本土化，打造符合中國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，這一標(biāo)準(zhǔn)體系經(jīng)由中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所牽頭已經(jīng)正式在ISO項(xiàng)下立項(xiàng)成功，擬打造成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。



責(zé)任編輯：荔枝 m.mjwave.cn 2020-4-2 10:29:44

文章來(lái)源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)