兩部委控價控費 用藥監(jiān)管大時代已到來

添加日期：2015年10月21日 閱讀：1593

　　以往藥品邁過了招標這道坎，只要產品獨家、價格高、空間高，躺著掙錢的日子到了，代理商交來的保證金都會讓你收到手軟。但是現在，這樣的時代已經一去不復返了！
　　種種跡象表明，用藥監(jiān)管大時代已經到來！招標進入市場只是第*步，進入醫(yī)院的藥品將會面臨來自衛(wèi)計委、醫(yī)保等多部門，基于大數據平臺之上的重重監(jiān)控，而這個監(jiān)控將會和藥占比一樣表現為種種的數字指標，這將大大擠壓藥企的在公立醫(yī)院的生存空間，抗風險能力較弱的藥企，只有兩條路，或者被收編，或者被淘汰。
　　招標大降價與衛(wèi)計委嚴管
　　首先招標這道坎今年分外難過。
　　11月中旬，各省招標啟動在即，以往，這是藥企的磨難，但是也是市場的狂歡。但是，今年，在醫(yī)藥市場增速達到今年*低下，新一輪招標并無法讓醫(yī)藥市場迎來以往的狂歡。
　　但是要進入招標，首先是要進入招標目錄，然后呢，進入目錄后，面臨藥品降價，以及在地市組成的醫(yī)聯體、采購體以帶量采購名義下“二次議價”，不降價就踢出市場，降價幅度不容商量。
　　其次，大數據時代到來將使藥價無所遁形，但這只是第*步。
　　在新一輪招標中，國家衛(wèi)計委的一個重大舉措的就是讓各省的招標辦重新升級招標平臺，并且和國家藥品平臺對接。招標界戲稱，藥價裸奔的時代已經到來。這不僅僅是藥價裸奔，即，各省藥品招標平臺的價格會影響到全國價格，而且是各市的藥品招標價格可能成為全國價格。
　　國家藥管平臺或者說，各省新的招標平臺更可怕的地方是，在新一輪的招標中，各省都要求個公立醫(yī)院的采購，必須在各省招標平臺上完成，不在此平臺上采購就面臨嚴懲。
　　這意味著以后醫(yī)院的采購藥品名稱和數量將會無所遁形，這將給企業(yè)帶來什么？
　　首先，當衛(wèi)計委想控制部分藥品的使用量時，想限制某些藥品使用時，直接定一個數字指標就可以了。
　　例如在*近風風火火輔助用藥，云南出臺了122個輔助用藥目錄，規(guī)定了一系列的嚴防措施，例如每月對進入本醫(yī)療機構藥品金額排名前20的注射用輔助治療藥品進行專項處方點評，每個藥的評定點評結果中用藥不適宜率要≤10%，超過10%將預警，若連續(xù)三個月預警，且用藥不適宜率要＞10%，則該藥將在該醫(yī)院停止使用，且本年度不得恢復使用。
　　那么，這些數據將來自何處呢？用藥金額顯然是來自于醫(yī)院藥品采購訂單，每個醫(yī)院下的訂單金額是多少，哪些品種采購金額大，一目了然。
　　人社部也有新招
　　而依托大數據的力量對用藥進行嚴控，并不是只有衛(wèi)計委一家。
　　在微信公眾平臺青年101昨日刊發(fā)的名為《漫談醫(yī)�？刭M》的訪談文中中，名為門外漢的人士介紹，2014年，人社部下發(fā)《關于進一步加強基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務監(jiān)管的意見》（人社部發(fā)〔2014〕54號），以業(yè)務需求為導向、信息系統(tǒng)建設為基礎，用兩年左右時間，在全國所有統(tǒng)籌地區(qū)普遍開展智能監(jiān)控工作，逐步實現對門診、住院、購藥等各類醫(yī)療服務行為的全面、及時、高效監(jiān)控。
　　實現的基礎就是信息化建設，地建設規(guī)范標準的監(jiān)控基礎信息庫。規(guī)范接口信息規(guī)范，提高數據的完整性和規(guī)范性，為監(jiān)控規(guī)則的實現及醫(yī)保精細化管理打下堅實的數據基礎。組織制定監(jiān)控基礎指標、監(jiān)控規(guī)則和國家（行業(yè)）標準，研發(fā)并升級智能監(jiān)控系統(tǒng)。
　　人社部智能監(jiān)控6大特點：
　　1、全方位。通過納入協議管理，對“兩定”機構、醫(yī)務人員（醫(yī)保醫(yī)生）和參保人員，門診、住院、藥店購藥等全方位監(jiān)控。
　　2、本地化。根據本地特點，研究醫(yī)療服務監(jiān)控需求，對潛在的欺詐違規(guī)問題進行分類判斷，確定適合本地的監(jiān)控規(guī)則和指標。單項指標組合為復合式監(jiān)控規(guī)則和指標進行監(jiān)控。
　　3、合理化。根據疑似違規(guī)行為數量、查實違規(guī)數量與監(jiān)督檢查能力相匹配的原則確定指標閾值。針對不同的監(jiān)控對象，合理確定監(jiān)控周期、指標和閾值。
　　4、全流程。醫(yī)療服務監(jiān)控以事后監(jiān)控為重點，同時事中控制、事前違規(guī)提醒。發(fā)現違規(guī)、分析、了解情況或現場核查、結果反饋確認、接受申訴、處理。
　　5、嵌入化。將成熟的監(jiān)控規(guī)則和指標嵌入醫(yī)療機構信息系統(tǒng)。
　　6、專業(yè)化。發(fā)揮醫(yī)學知識庫的作用。
　　醫(yī)療服務提價有限
　　在招標降價、用藥嚴控的重重舉措下，醫(yī)藥企業(yè)或者尋找民營醫(yī)院或者所謂醫(yī)院和流通巨頭的合辦藥房等等尋找市場機會，或者是被大企業(yè)收編，或者就是因看風險能力較弱而被市場淘汰。
　　醫(yī)藥企業(yè)利潤空間被進一步壓縮，醫(yī)藥市場規(guī)模進一步縮小，2016年甚至2017年整個醫(yī)藥市場的增速并不容樂觀。
　　這場以壓縮醫(yī)藥市場灰色空間其目的是為醫(yī)療服務收費提價提供空間，其結果如何呢？
　　10月17日，在賽柏藍、中國藥品俱樂部、長春中醫(yī)藥大學共同舉辦的線下會議上，華中醫(yī)藥科技大學同濟醫(yī)學院藥品政策與管理研究中心陳昊博士表示，粗略計算的話，制劑工業(yè)的年銷售額不到一萬億，加成大約算1500億，回扣大體相當，合計3000億。
　　以醫(yī)療服務業(yè)務收入15000～20000萬億計算，以此來計算，這3000億能給醫(yī)療服務帶來的提價空間只有20%。
　　再算細一點，全部醫(yī)療機構2014年的總收入是18000億，以人員支出31%全部算作是勞動服務支出來計算，5500億。3000億的藥價空間全部拿來提價，提一倍，醫(yī)療服務價格理順了嗎？醫(yī)生滿意了嗎？我們不需要醫(yī)藥工業(yè)了！更別扯創(chuàng)新了！單靠壓縮藥價，給不了改革設計者所想象的改革空間。這只是治標之策。
責任編輯：楊海靜    m.mjwave.cn    2015-10-21 17:19:28

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