醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度不高亟待突破

添加日期：2014年9月17日 閱讀：711

    一、醫(yī)藥行業(yè)兼并重組勢在必行
    1、從產(chǎn)業(yè)政策看，推進(jìn)企業(yè)兼并重組已成為工作重點。國家在加快推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)兼并重組時，將醫(yī)藥列為推進(jìn)行業(yè)兼并重組的9大行業(yè)之一，提出到2015年，前100家醫(yī)藥企業(yè)銷售收入占行業(yè)的50%以上，基本藥物主要品種銷量前20家企業(yè)所占市場份額達(dá)到80%，培育形成一批具有國際競爭力和對行業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的大型企業(yè)集團(tuán)。
    2、從醫(yī)改政策走向看，深化醫(yī)改為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新活力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，將有利于激發(fā)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)等領(lǐng)域的市場需求。國家醫(yī)改政策以大力推進(jìn)國家基本藥物制度為切入點，市場份額將加快向具有品牌和規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)和人才優(yōu)勢的地區(qū)、大企業(yè)集中。國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》將進(jìn)一步拓展醫(yī)療服務(wù)和藥品（器械）需求，更有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。受益于行業(yè)整合和改革紅利，為爭取更多的市場份額，醫(yī)藥行業(yè)將迎來并購整合的高峰期。
    3、從藥品安全監(jiān)管看，行業(yè)準(zhǔn)入門檻不斷提高。當(dāng)前，我國新修訂藥品GMP和GSP質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證已全面鋪開，藥品生產(chǎn)許可和藥品研制審批趨嚴(yán)。國家嚴(yán)格藥品安全監(jiān)管必將助推醫(yī)藥行業(yè)實行兼并重組，特別是國家藥品監(jiān)管部門已會同發(fā)改、工信等部門制定和實施扶優(yōu)汰劣、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中的監(jiān)管政策，健全市場退出機(jī)制，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展已步入新一輪行業(yè)兼并重組階段。
    4、從行業(yè)發(fā)展趨勢看，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是**出路。一是國家新藥創(chuàng)制將重點投向大企業(yè)、大項目、大園區(qū)。沒有大企業(yè)，就難以進(jìn)入國家重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目布局和發(fā)展規(guī)劃，就難以爭取到國家政策、資金扶持。二是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要升級，產(chǎn)品質(zhì)量要安全有效，行業(yè)發(fā)展效益要提高，這都要求醫(yī)藥企業(yè)加快壯大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。三是國家限價政策擠壓企業(yè)利潤空間，迫使同質(zhì)化、缺乏競爭力的企業(yè)加快新創(chuàng)制或重組聯(lián)合，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重產(chǎn)品創(chuàng)新，增強核心競爭力已迫在眉睫。
    總之，當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢*明顯的特征是：在政策引導(dǎo)上，鼓勵醫(yī)藥企業(yè)做大做強。只有快速壯大企業(yè)規(guī)模，提高綜合實力和抗風(fēng)險能力，才能提升企業(yè)參與國內(nèi)外市場競爭能力。
    二、湖南省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度不高，發(fā)展徘徊局面亟待突破
    2013年，全省規(guī)模醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)289家，完成工業(yè)增加值229.4億元，同比增長17.9%，高于全國行業(yè)平均增速5.2個百分點；完成主營業(yè)務(wù)收入702.9億元，居全國第14位，同比增長20.5%。盡管成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展*具活力的行業(yè)之一，但在全省重點發(fā)展的12個產(chǎn)業(yè)中規(guī)模排名倒數(shù)第*。同時，與國內(nèi)其他省市相比，我省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展差距較大，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
    1、從總量規(guī)�？�，我省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值在全國的占比由2005年的2.3%提升到2013年的3.4%，近年來一直在全國第14位、中部六省第4位徘徊不前。2009年以來的5年間，我省規(guī)模醫(yī)藥工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入年均增長24.3%，比中部六省的安徽、湖北、江西、河南分別低8.8、4.1、2.3和1.6個百分點。其中，與湖北�。ň尤珖�第9位）醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的差距由2009年的37.1億元擴(kuò)大到2013年的191.6億元；與江西�。ň尤珖�第7位）醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的差距由2009年的88.6億元擴(kuò)大到2013年的277.7億元。
    2、從主要子行業(yè)看，我省醫(yī)藥優(yōu)勢行業(yè)不強，特色行業(yè)不大�；瘜W(xué)藥和中成藥是全國醫(yī)藥行業(yè)的主要子行業(yè)，也是我省優(yōu)勢子行業(yè)，其中化學(xué)原料藥和中藥飲片在全國均排第6位，但化學(xué)藥制劑和中成藥卻分別居全國第19位和14位，與較充足的化學(xué)原料藥品種和豐富的中藥材資源不相稱。而生物藥品、衛(wèi)生材料及用品、制藥機(jī)械等特色子行業(yè)在全國分別排7位、8位和第1位，但總量規(guī)模卻不大。
    3、從龍頭企業(yè)看，據(jù)行業(yè)統(tǒng)計快報數(shù)據(jù)，2013年，全國醫(yī)藥工業(yè)大型企業(yè)269家，平均完成主營業(yè)務(wù)收入26.7億元，實現(xiàn)利稅4.4億元；而我省醫(yī)藥工業(yè)大型企業(yè)只有6家，平均完成主營業(yè)務(wù)收入7.5億元，實現(xiàn)利稅2.1億元，遠(yuǎn)低于全國平均水平，龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。湖南、湖北、江西大型醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)分別為6家、14家、12家，與2005年比較，分別增加6家、13家、8家。

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